分类: 法学 >> 环境与资源保护法学 发布时间: 2024-09-12
摘要:我国既有立法对于“环境”“公众”“环境公益损害”等基础概念的界定相对模糊抽象,由此导致“环 境公共利益”的判断脱离法定ꎬ难成共识。“全国首例室内控烟公益诉讼案”就揭示了此种僵局。因此,在肯定 该案积极意义之同时ꎬ更应强调环境司法的理性与谦抑,并以此为基础对环境民事公益诉讼制度予以重塑。 未 来,应以专项“公益诉讼法”的出台为契机,厘清“环境” “环境服务功能损失”等基石概念,明晰环境民事公益诉 讼“民事外衣、公法本质”的制度属性,以实现法律、政治及社会效果的有机统一。
分类: 法学 >> 环境与资源保护法学 发布时间: 2024-08-15 合作期刊: 《中国地质大学学报(社会科学版)》
摘要:当前,我国环境行政处罚制度变革的实践探索大体存在生态环境领域“不予行政处罚”裁量权界限不清、行政处罚与生态环境损害赔偿等责任重复适用、环境执法权“上收”与执法力量“下沉”相冲突等问题。提炼其共性特征可知,这些问题都可归结为整体主义思维缺失导致的制度变革之间的冲突与抵牾问题。鉴于此,需依循整体系统观提升生态环境领域“不予行政处罚”的规范化水平,完善行政处罚与生态环境损害赔偿等金钱类责任的折抵规则,并实现环境保护垂直管理制度改革与综合执法改革的有机衔接,以从事理与法理双重维度确保环境行政处罚制度变革的统筹性推进。