“一切为了治理”：政社协同中社会组织行政负担的生成机制

分类： 公共管理学 发布时间： 2024-11-15

楚汉杰 宋程成

摘要：【摘 要】社会组织在社会治理中扮演着关键角色。然而，随着政社协同的深入推进，社会组织面临的行政负担问题日益凸显，这不仅引致了其行政化趋势，还削弱了政社协同的整体效能。通过对A市典型案例的考察，揭示了政社协同情境下社会组织所面临的四类行政负担：学习成本、合规成本、心理成本与关系成本。基于行为主体特征和场域制度逻辑的分析发现，威权型领导、领导者非伦理行为、社会组织的被信任程度和制度逻辑间的冲突，是社会组织行政负担产生的关键因素。上述研究结论为理解政社关系提供了新的视角，对推动中国社会组织健康发展具有一定的意义。

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