党组织如何塑造城市社区治理共同体？——基于组织一网络一情感框架的分析

分类： 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 发布时间： 2025-04-23 合作期刊: 《理论月刊》

顾爽 冷向明

摘要：当前，构建治理共同体是回应城市社区多元性和差异性并存的重要举措。基于城市社区治理的实践困境，可引入组织、网络和情感要素，构建组织化整合一网络管理一情感嵌入的分析框架。通过W市H社区党建引领治理共同体构建的案例研究发现：党建引领社区治理共同体的构建过程是个体的组织化过程，也是组织间网络的形成过程，还是治理机制得以制度化的过程。社区党委可以发挥组织力，创造个体间的联络接点，实现组织化；发挥领导力，引导组织间的耦合互动，促进网络的规范化；发挥动员力，构建群体间情感的圈层结构，促进情感的在地化。通过组织一网络一情感的多重嵌套实现治理的“刚柔并济”，可促进治理共同体的生成。

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