论成片开发征地中的公共利益及其实现——从规划的制度性确保展开

• 作者： 崔雪炜 ¹
• 作者单位：
  1.  南开大学法学院
• 发布时间：2025-03-24

摘要: 成片开发征地通过系统性协调多元利益的布局，可增强公共利益的可及性并满足其发展性特质。规划制度要求实现城市功能的更新及城市特色的塑造，这构成规划制度中的公共利益内容。成片开发征地应作为以上公共利益实现的必要方式，原因在于：城市功能的更新要求实现多元用地的一体化建设，并且产业结构升级、重大建设项目落地及低效用地再开发等目标的实现，均需要通过成片式征地提供集体土地或“国有土地+集体土地”。成片开发的征收权须受到严格的制度约束：一是征收机关负有公共利益的说明义务，并接受“行政+司法”的双重审查；二是农民集体的事先同意应为征收补偿安置协议的前置程序，并作为社会稳定风险评估的重要内容。

• 分类： 法学 >> 宪法学与行政法学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《浙江学刊》 2025年 第2期
• 引用： PSSXiv:202503.02019 (或此版本 PSSXiv:202503.02019V1)
  DOI:10.12451/202503.02019
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202503.02019
• 推荐引用方式： 崔雪炜.论成片开发征地中的公共利益及其实现——从规划的制度性确保展开.浙江学刊,2025(2).[PSSXiv:202503.02019V1] (点此复制)