第三方支付的风险溯源与法律应对

• 作者： 闫夏秋 ¹
• 作者单位：
  1.  河海大学法学院
• 发布时间：2025-03-25

摘要: 目前，我国第三方支付面临市场垄断、负外部性、营利性、信息不对称等带来的与市场相关的风险，以及准入门槛高、退出机制僵化、监管标准严苛、消费者权益保护薄弱等带来的与监管相关的风险。第三方支付兼具私人与公共双重属性，其私人属性与以金融安全为先的强管控型监管机制存在必然冲突。因此，第三方支付私人与公共双重属性的失衡，成为导致第三方支付市场与监管双重风险的根源。调和与化解第三方支付双重风险的关键在于，正确认识金融安全与金融创新的辩证关系，以平衡法益为出发点，促进社会公共利益与第三方支付机构利益的趋同。要构建以消费者权益保护为基点的公私法协调机制，通过加强消费者权益保护来平衡社会公共利益、第三方支付机构利益、消费者权益三者间的关系；要促进监管科技与传统机构监管的有机融合，构建包容审慎的第三方支付监管体系；要将重要第三方支付机构认定为关键信息基础设施，以进行更有针对性的规制；要构建完善的第三方支付准入退出动态调节机制，在允许有限垄断的同时积极促进市场竞争，为第三方支付机构有序进出创造宽松而谨慎的制度空间。

• 分类： 法学 >> 经济法学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中国流通经济》 2023年 第9期
• 引用： PSSXiv:202503.02598 (或此版本 PSSXiv:202503.02598V1)
  DOI:10.12451/202503.02598
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202503.02598
• 推荐引用方式： 闫夏秋.第三方支付的风险溯源与法律应对.中国流通经济,2023(9).[PSSXiv:202503.02598V1] (点此复制)