城市治理现代化与城中村改造模式选择

关键词: 城市治理现代化;人民城市;城中村改造;社区治理

DOI：10.12451/202503.02812

吕志奎;王玉莹;

提交时间： 2025-03-24

摘要：城中村是在工业化、城镇化快速发展进程中形成的，具有城乡二元结构特征，是各大城市治理和高质量发展面临的共同难题，是影响中国式现代化进程的重要因素。中国城市治理现代化背景下的城中村改造，要以人民城市理念为引领，以制度建设为主线，深化城中村建设、运营、治理体制机制改革，推进城中村治理体系和治理能力现代化。“社区治理物业化”是建立可持续的城中村改造模式的重要实践，是中国特色城市发展道路从“规划城市”“建造城市”向“运营城市”“治理城市”转型背景下城中村改造的创新性选择。从城市治理现代化和城中村改造的实践进程来看，城中村社区物业化治理可分为改造运营综合服务模式、物业服务市场供给模式以及村企协同服务运营模式，不同模式体现了城中村为适应当前城市治理现代化需求而进行的路径选择。

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平台型政府视角下基层政府回应性提升的驱动机制研究以北京市接诉即办改革为例

关键词: 平台发包制;政府回应性;接诉即办;平台型政府一;问题的提出

DOI：10.12451/202503.02811

翟文康;李文钊;

提交时间： 2025-03-24

摘要：在行政发包制体系下基层政府面临三重治理困境，这些困境造成基层政府难以有效回应民众多元诉求。本文立足平台型政府视角探究基层政府回应性提升的驱动机制问题，从国家一社会关系维度构建平台发包制的理论框架。以北京市接诉即办改革为例，通过采用基于2167份市民电话调查问卷的数据分析和案例分析相结合的方法验证该理论框架，发现平台发包制通过平台赋能、激励和督导的三重机制驱动着基层政府回应性提升，通过发包过程和结构的平台化实现对行政发包制的变革，做到政府平台与民意驱动融合，是在数字政府建设背景下行政发包制的创新性发展。

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宏观政策“三策合一”与潜在增速提升：宏观政策取向一致性的视角

关键词: 宏观政策取向一致性;潜在增速;政策协调;宏观政策 “三策合一”理论;经济增长

DOI：10.12451/202412.01001

陈彦斌;

提交时间： 2024-12-11

摘要：到2035年中国要基本实现社会主义现代化,需要未来十多年保持较高的经济增速。近年来中国潜在增速较快下滑,亟须将潜在增速提升到更高水平。既有西方宏观政策理论注重使用短期稳定政策将总需求调控至潜在增速附近,这无法解释潜在增速的过快下滑,也难以为提升潜在增速提供可行方案。“增强宏观政策取向一致性”是健全宏观经济治理的重要举措,为提升中国潜在增速提供了新思路。宏观政策 “三策合一”理论尝试为宏观政策取向一致性提供学理支持,更好地理顺宏观政策调控的底层逻辑。其核心在于,明确合理实施稳定政策、增长政策和结构政策三大类政策的逻辑顺序和实现路径,通过将三大类政策 “合一”切实增强宏观政策取向一致性,有效提升中国经济潜在增速。

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健全推动经济高质量发展体制机制的三重逻辑

DOI：10.12451/202412.00889

张辉;唐琦;吴尚;

提交时间： 2024-12-11

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政策学习的议题情境与组织模式 ———以国家 “十四五”规划编制为例

关键词: 政策制定;组织学习;知识生产;议题情境

DOI：10.12451/202410.01655

杨宏山;孙成龙;周昕宇;

提交时间： 2024-10-14

摘要：复杂议题的政策制定需要构建议题学习网络,有针对性地收集相关信息,促进知识生 产和应用,提升决策的科学性和正当性。从议题不确定性和知识需求两个维度,区分政策学习的四 种类型,分别是集思广益型学习、委托研究型学习、利益协商型学习、专家讲解型学习,解析每一 种模式的适用情境和功能定位。选择国家 “十四五”规划编制进行案例研究,剖析决策系统面对高 度不确定性的政策议题,如何通过有组织的学习途径增进认知,进而将知识生产转化为政策安排。 议题不确定性和知识需求直接影响着政策学习的组织模式,随着不确定性降低或知识需求发生变 化,政策学习的组织模式也要相应调整。开展政策学习需要区分议题情境,选择适宜的专家或公众 参与机制,提高政策知识供给的效率及适用性。

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基础设施工具理性的缺陷及其价值理性的回归

关键词: 基础设施;工具理性;价值理性;新基建;政府治理

王浩宇;王永杰;

提交时间： 2024-10-14

摘要：作为一种政府治理的集成工具,基础设施的工具理性既弱化又强化了人类社会面临的 风险和挑战。基础设施越被视为 “理所当然”的存在,人们就越难对其潜在的负面效应进行预估和 应对。在一定意义上,有关基础设施的实践会创造出某些不平等的秩序和不确定的未来,但现代政 府的治理方案依然倾向于继续修建和使用基础设施。人类认知的有限性、工具效能的不稳定性以及 发展建设过程中的矛盾性,是基础设施工具理性缺陷的重要成因。基础设施的价值理性具有批判功 能、规范功能和政治功能,能够在 “造物”和 “用物”过程中关照人的发展状况和精神目标,为基 础设施的修建者和使用者呐喊。从思维、理念、审美和治理技艺等方面共同推动基础设施价值理性 的回归,促进工具理性与价值理性的有机统一,是应对基础设施治理危机的重要路径。

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国家文化软实力的人权挑战与中国人权文化的战略构想

关键词: 国家文化软实力;人权文化;竞争格局;战略资源;战略路径

郭晓明;

提交时间： 2024-10-14

摘要：在以合作政治和利益互赖为基础的当代国际关系格局中,国家软实力的文化权重不断 上升。随着21世纪趋向信息主义、人文主义、民生主义和全球主义的发展势能转变,国家文化软 实力的人权竞争日益激烈,而我国人权软实力建设正面临国内国外双重文化挑战。基于全球人权软 实力两极多元的文化竞争格局,我国人权软实力建设的文化战略资源可从人权意识形态、人权思 维、人权理论和人权心理四大类别展开。随着新时代中国人权事业迈向新征程,我国人权软实力建 设的文化战略路径可从人权文化安全策略、人权文化创新策略、人权文化培育策略、人权文化外交 策略和人权文化传播策略五个方面系统筹划。在当今人权反全球化的局部势头下,人权工具主义是 影响全球人权软实力健康发展的最大危险和威胁。

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中国近现代民族主义与马克思主义在中国发展的关系

关键词: 民族主义;马克思主义;民族;阶级;中华民族

DOI：10.12451/202410.01596

李晔;

提交时间： 2024-10-14

摘要：民族主义是中国近代以来现代化发展与民族复兴的驱动力,也构成马克思主义在中国传播接受及中国共产党产生、发展的思想观念背景。民族主义在中国近现代的演化,为外来思想观念尤其是马克思主义的接受提供了必要条件,也影响了中国马克思主义的表现形态和实质内容。中国共产党革命历程及 “中华民族”观念的演化不仅同中国近现代民族主义与马克思主义关系这一根本问题紧密关联,而且阐释了具体社会历史语境中二者相互激荡、相互影响的实践意义。中国近现代以来民族主义与马克思主义关系的历史考察和理论反思,对于深入探索中国式现代化的核心理念以及在当今世界正确看待和处理马克思主义与民族主义的关系,具有重要的理论和现实意义。

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新质生产力引领人类文明新形态: 生成逻辑与文明超越

关键词: 新质生产力;人类文明新形态;中国式现代化;高质量发展;科技创新

DOI：10.12451/202410.01608

周文;李吉良;

提交时间： 2024-10-14

摘要：生产力发展是人类文明形态演进的杠杆。中国共产党带领人民历经百年奋斗,成功走出中国式现代化新路并创造人类文明新形态,这一成就离不开党对生产力不断发展的坚持与探索。在新的历史条件下,新质生产力的提出为实现中国式现代化、创造人类文明新形态提供了新动能。在中国式现代化道路上,新质生产力以其文明逻辑对发展理念、增长理念、发展范式等实现了超越,从而不断开辟生产力跃迁新境界。加快发展新质生产力,作为中国式现代化创造人类文明新形态的实践要求,要充分发挥党和国家引领作用,保障人类文明新形态的演进方向;推动科技创新与产业革命,重塑人类文明新形态的增长动能;加快形成新型生产关系,构筑人类文明新形态的内在秩序;厚植现代化经济体系,夯实人类文明新形态的物质基础。

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宅基地制度改革的历史性机遇与发展选择

DOI：10.12451/202409.02040

陈小君;

提交时间： 2024-09-24

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集体经营性建设用地使用权独立征收补偿的确立与实现——基于权利逻辑的证成

DOI：10.12451/202409.02039

蔡立东;陶飞;

提交时间： 2024-09-24

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稳定土地承包关系与“二轮延包”时的承包地调整

DOI：10.12451/202409.02038

高圣平;陈睿凝;

提交时间： 2024-09-24

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从传统生产力到新质生产力

关键词: 新质生产力；传统生产力；产业革命；高质量发展

DOI：10.12451/202408.00764

刘守英;黄彪;

提交时间： 2024-07-24

摘要：人类经济社会的重大进步都以生产力革命为推动力。作为马克思生产力理论的创新性发展,新质生产力是一场新的生产力革命。改革开放后,我国以发展生产力开启中国特色社会主义伟大实践,逐渐形成了以传统生产力支撑的发展模式。随着我国经济发展阶段性转换,以传统生产力支撑的发展模式难以为继,发展新质生产力是转变发展方式、推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在实践中,新质生产力已经展现出作为推动高质量发展、引领新一轮产业革命的强劲推动力、支撑力。发展新质生产力,必须遵循经济运行规律,促进传统生产力转型升级,坚持因地制宜,从实际出发,注重教育科技人才协同发展,构建相适应的新型生产关系。

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依托重大工程实现大中小企业融通创新的路径及机制——基于螺山长江大跨越特高压工程的案例研究

关键词: 重大工程;大中小企业;融通创新;价值溢出

DOI：10.12451/202407.00375

赵晶;付珂语;刘玉洁;刘博;张慧;

提交时间： 2024-07-07

摘要：重大工程作为重大共性关键技术突破的重要平台,是大中小企业实现融通创新的有效载体。本文聚焦世界级难度的螺山长江大跨越特高压工程,采用案例研究方法,对依托重大工程实现大中小企业融通创新的路径及机制进行分析,研究发现:(1)依托重大工程实现融通创新的过程分为学习、应用、扩散三个阶段,并分别达成“合作结构建立—协同创新突破—价值溢出实现”三个目标;(2)在学习阶段,业主主导、中小企业被动跟随,通过技术要素集成、管理经验共享、建设运营共同体凝聚等方式建立合作结构;(3)在应用阶段,业主带领、中小企业主动创新,通过科研工程闭环、有组织技术创新以及“问题—检验—完善”等方式协同取得技术突破;(4)在扩散阶段,大中小企业共同配合,通过隐性管理知识外显传承、技术人才梯队协同培育以及前瞻产业技术布局等方式实现价值溢出。

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科研仪器国产替代的动态机制——基于永新光学的纵向案例研究

DOI：10.12451/202407.00374

刘电光;彭新敏;段祺瑞;

提交时间： 2024-07-07

摘要：在全球贸易摩擦和科技竞争的新形势下,高端科研仪器国产替代日益迫切,然而现有 文献忽视了科研仪器这类专业供应商部门的国产替代机制及其动态性。本研究按照 “机会窗口—关 系能力—学习顺序”的思路,通过永新光学的纵向案例研究发现,在设计技术阶段,后发企业借助 需求机会窗口,以外部战略伙伴能力为先导,接续内部咨询学习为支撑,实现了科研入门级光学显 微仪器国产替代;在新产品开发阶段,后发企业借助制度机会窗口,以外部战略伙伴能力为先导, 接续内部增强学习顺序为支撑,实现了科研专业级光学显微仪器国产替代。本研究提出了后发企业 “借助机会窗口以关系能力为先导并以学习顺序为支撑”实现科研仪器国产替代的理论模型,为中 国企业科技自立自强提供了管理启示。

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基于非对称竞争的“卡脖子”产品技术突围与国产替代——以集成电路产业为例

DOI：10.12451/202407.00391

刘建丽;李先军;

提交时间： 2024-07-07

摘要：集成电路是数字经济时代典型的 “卡脖子”产品。在面临外部遏制的背景下,集成电 路关键核心技术突破面临先行者底层技术生态壁垒和供应链脱钩威胁,当前自主产业生态系统中存 在诸多断点卡点,国产替代缺乏有效统筹。因此,需立足于完善的产业体系、海量的应用场景、坚 实的人才基础以及新型举国体制的制度优势,通过非对称竞争这一底层思维逻辑实现集成电路制造 技术突围和国产替代。为此,需进一步强化顶层设计、发挥新型举国体制优势以强化 “卡脖子”产 品国产替代的制度保障,加强基础研究以夯实国产替代的技术根基,落实人才战略以增强国产替代 发展源动力,深化开放合作以打造开放型国产替代生态,加大逆周期投资以培育非对称竞争领导 者,紧抓需求窗口以 “划时代产品”牵引国产替代。

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建立以本土企业为主导的创新体系: 理论与对策

关键词: 本土企业 ；创新体系 ； 技术“卡脖子” ；政府政策 ；企业战略

DOI：10.12451/202407.00373

高旭东;

提交时间： 2024-07-05

摘要：建立以本土企业为主导的创新体系、产业体系和经济体系，形成本土企业之间的密切合作关系，是从根本上解决技术“卡脖子”问题的有效选择。实践表明，绝大部分企业都不会主动加入这一过程，但是也有少数企业会这样做。本文分析了两种不同行为背后的机制，并在此基础上探讨了加强以本土企业为主导的创新体系建设的政府政策选择和企业战略选择。

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党的百年奋斗中与时俱进推动工业化的道路选择与经验启示

关键词: 中国特色工业化道路 ； 党的领导 ； 问题导向 ；转型发展

DOI：10.12451/202405.00014

张辉;闫强明;吴尚;

提交时间： 2024-04-22

摘要：聚焦社会主义现代化目标的远景指引，中国共产党基于中国特殊国情，在实践中探索出了一条工业化优先特别是重工业超前发展、继而注重农轻重协调并举、进而实现工业化超常规加速发展并最终转向开创中国特色新型工业化的独特道路。这种工业发展路径，打破了一般意义上先行国家成功工业化的产业梯度升级规律，对改革开放以来中国经济增长稳定性、工业体系完备性和空间布局均衡性产生了深远影响，也为广大发展中经济体提供了成功工业化的新模式和新思路。通过梳理分析中国工业化道路选择的演进逻辑和经验得失，本文研究认为中国共产党的坚强领导和从中国具体实际出发、以问题为导向、在实践中求突破的工业化政策是中国成功工业化的根本原因。

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中国管理学术生态的演化——过程理论视角的历时性研究

关键词: 管理哲学 ；学术生态 ；演化 ； 过程哲学 ；历时性研究

DOI：10.12451/202405.00016

王凤彬;安百宇;刘露露;李彬;

提交时间： 2024-04-22

摘要：如何避免陷入域内过度竞争窘境、推进实质性创新与高质量发展，成为各界普遍关注的问题。本文以中国管理学界为典型案例开展过程研究,从多方主体间主动或受动的促进与制约关系出发，构建一个体现时空多维性、复杂性的学术生态系统模型，从“关系—过程论”角度剖析学术域内过度竞争的成因及解决之道。基于中国管理学界历时性演化的过程分析显示，学术生态系统具有产生自发秩序的自组织特性，正、负关系交织使得整个系统能够在当下借助负反馈机制实现稳定性，而未来又可通过前置要素由隐而显的复现过程克服潜存的锁定而实现螺旋式发展。将深蕴整体观、动态观和辩证观的中国传统过程哲学思维用于阐释学术域内过度竞争产生与消解的过程及态势，揭示系统在要素互动中产生内在动力的过程机制，可以为复杂动态现象研究注入中国智慧，加快建构中国自主知识体系。

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中国现代化模式的国外学术认知缘起及话语建构

关键词: 中国现代化模式 ；国外学术认知 ；话语建构

DOI：10.12451/202404.00133

杨帆;

提交时间： 2024-04-17

摘要：自20世纪60年代开始，国外学界对中国共产党领导中国人民努力实现国家现代化的迫切渴望以及有力行动表现出浓厚学术兴趣及强烈学术关切。在从西方话语视角对中国现代化模式展开学术分析后，生成一系列具有学术逻辑传承性与延续性的学术认知谱系，包括“移植论”“特色论”以及“超越论”等不同认知流派。这些不同学术认知流派既大致遵循中国现代化模式自身建构历程，又在观点的发展演进过程之中形成对应的学术交叉与论点交锋。如此一种学术观点表达的话语内容迥异而又能够形成具有内在发展逻辑的学术认知谱系，在一定程度上表明了国外对此领域学术认知的历时性与共生性。国外学界对这一研究主题的学术认知，一方面表现了相关话语进展，另一方面又展现了其囿于西方现代化模式“万能论”“优势论”等学术与政治羁绊而对中国现代化模式造成的学术误读。要采用客观科学态度，理性分析和正确评价国外相关学术成果，并对其合理成分进行一定的学术借鉴。

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