• 制度优势何以转化为治理效能

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2025-04-01 合作期刊: 《甘肃社会科学》

    摘要:党的十九届五中全会强调,基本实现国家治理体系与治理能力现代化,提高国家治理效能是社会主义现代化的远景目标之一。实现国家治理体系与治理能力现代化的关键是把制度优势转化为治理效能,而制度优势转化为治理效能的关键在于“转化”与“执行”。前者是制度优势转化为治理效能的实践关系,而“转化”的实质就是验证制度优越性的过程;后者是制度优势转化为治理效能的“关键之钥”,通过有力的制度执行,充分发挥出制度自身的功能,彰显制度的优越性。实现“中国之治”,要坚持和加强党的领导,坚持和健全社会主义协商民主制度,通过制度革新不断将制度的外在优势转化为内在优势,并通过强化制度执行力来实现“善制”与“善治”的有机统一。

  • 中坚青年干部治村的实践样态与作用机制研究——基于赣鄂两个村庄的调查

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2024-11-01 合作期刊: 《农林经济管理学报》

    摘要:农村青年干部是基层干部队伍中的新鲜血液,也是推进乡村发展、乡村建设、乡村治理的生力军和中坚力量。通过对赣南F村和鄂南T村两个村庄的案例剖析,探讨青年村干部助推乡村有效治理的内在作用机制。结果表明:村干部队伍中存在一定数量的青年干部,但并不是所有的青年村干部都会在乡村治理实践中积极主动作为,只有部分具有较强责任认知和治理能力的中坚青年干部可以助推乡村治理效能提升;中坚青年干部提升乡村治理绩效的作用机制具体表现为在包容性的制度环境和治理环境下,以个体正向责任认知形塑村干部群体履责行为,以聚合性治理能力强化基层组织治理能力。基于此,建议充分发挥中坚青年干部的引领带动示范作用,构建老中青干部梯次配备的干部架构,优化青年干部的在地化培养机制,以促进村干部群体积极有效作为,增强基层组织治理能力。

  • 县域治理中的地方社会精英 ———基于D县的参与式观察

    分类: 社会学 >> 社会学 发布时间: 2024-12-16 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》

    摘要:地方社会精英是县域治理中的重要能动者。基于对D县的参与式观察发现,地方社会精英可分为专业型和大众型两种类型,二者分别对应两种权力资源积累策略:专业晋升和职能扩展。其中,大众型精英通过承担多项地方职能,积极向地方民众寻求影响力,并嵌入地方治理结构,对地方事务产生了影响,从而成为县域治理中的重要能动者。地方政府则通过专门领域界定地方社会精英,以此来完成身份认证、资格赋予和政治整合,企图使大众型精英向专业型精英转变,这种分领域整合不仅有力塑造了地方社会精英在县域治理中的地位和角色,也确保了地方政治体系应对新的参与要求时具有弹性和有效性。