绿色税制体系的改革方向与建构路径

分类： 应用经济学 >> 财政学 发布时间： 2025-04-25 合作期刊: 《齐鲁学刊》

刘帅 杨丹辉

摘要：绿色税制是推动绿色发展、实现“双碳目标”的重要制度支撑。中国已建立起以环境保护税为主，以资源税、消费税等多税种为辅，并配套多项税收优惠的绿色税收体系。但绿色税制在实施中也面临地方财政压力增大、政策兼容性不足等障碍和挑战，在激励节能降耗、促进绿色技术创新、引导绿色消费等方面仍有局限性，且存在与财政体制不适配的难题。因此，需在吸收借鉴国际经验做法基础上，进一步明确绿色税制定位，改进税率，做到“加减并举，提质增效”；优化政策工具组合，加强绿色税收与其他政策协同，加快企业绿色技术研发与创新成果转化；强化消费税调控，扩大绿色消费；深化央地事权与支出责任改革，塑造包容性与创新性兼备的绿色发展方式。为培育绿色新质生产力、全面深入推进中国式现代化绿色实践营造更加完善、更高水平的税收制度环境。

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