地方干部激励绩效改革对努力分配的影响研究

分类： 公共管理学 >> 行政管理 分类： 应用经济学 >> 国民经济学 发布时间： 2025-04-24 合作期刊: 《西安财经大学学报》

文静 于晓元 王爱琴

摘要：当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。经济发展速度和质量这一辩证统一问题，一直是中国经济发展相关政策领域的探讨热点。本文探讨在绩效考核权重的改革下，中国地方干部在晋升激励的引导下是否正确地以适当放缓经济增长为代价提升辖区内的环境质量。本文通过使用差分法框架分析，发现这一改革激励地方干部减少了平均碳排放量，同时也降低了GDP增长率，尤其在GDP竞争中不占优势的地方干部更有动力降低GDP增长率，以实现更高的减排绩效。对照地方干部在晋升关键期和非晋升关键期的主观表现之后，进一步分离出改革的努力扭曲效应。地方干部努力扭曲的本质是对资本积累和分配的过度干预。中国地方干部激励绩效改革深刻地影响了经济发展趋势，对于精准定位地方干部职责及政府职能，充分发挥地方政府推动经济高质量发展具有积极作用，对于实现社会主义现代化建设的宏伟目标具有重要意义。

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