政策生态要素驱动技能人才就业的典型模式与多元路径

分类： 公共管理学 发布时间： 2025-03-26

刘司可 王五一

摘要：技能人才是指动手操作与知识经验相结合而形成的劳动者群体，西方语境下的“蓝领”大致符合这个定义，政策生态则是促进技能人才就业的重要驱动力。以中国31个省份的技能人才就业情况为案例，收集了各省的技能人才政策相关数据，结合经济基础与创新实力的区域差异，借助定性比较分析方法整合了政策生态系统的7个前因条件，探讨了促进技能人才就业的多重并发因素与复杂组态效应。研究结果表明：单一政策要素无法对技能人才就业产生绝对性影响，要素间需要合理搭配共同形成促进技能人才就业的组态路径。存在4种促进技能人才就业的政策生态模式，即价值驱动模式、技能适配模式、社会目标模式和产教融合模式。经济发达地区促进技能人才就业较为适用产教融合模式，经济欠发达地区促进技能人才就业则与技能适配模式更为匹配。研究结论拓展了技能人才政策生态系统的劳动就业视角，有助于深入理解技能人才就业的促进机制，为各地政府深入实施就业优先战略提供差异化与多元化的解决方案。

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