人口老龄化视野下养老保险制度的日本经验及中国镜鉴

分类： 公共管理学 >> 社会保障 发布时间： 2024-10-15

林嘉玲

摘要：人口老龄化趋势席卷全球，人口危机冲击着中国社会各方各面的稳定发展，建设合理的养老保险制度是保障老年群体基本生活权益，提高老年人晚年生活质量与幸福感，挖掘人口红利，消解人口压力的利器。基于对中日两国养老保险制度的体制结构、历史变迁进行比较分析，整合归纳出中日两国现阶段养老保险制度的内容构成图，并剖析养老保险制度之日本优势与中国不足，发现中国养老保险制度存在的问题有三点：法律设置缺位，司法救助局限；财政补贴存在差异，内部结构发展失衡；多元层次发展受制，代际赡养挑战严峻。综合日本多年的养老保险制度建设经验和中国发展现实国情，提出三条具有发展可持续性与高度可践行性的优化路径：增设完善立法，建立专属法院；协调财政补贴，促进均衡发展；优化顶层设计，拓宽养老路径。

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