分类： 法学 发布时间： 2024-04-11 合作期刊: 《法学家》
摘要：“黄宗羲定律”主要被用于描述并税式改革引发的“杂派丛生并税改革杂派丛生” 周期性循环，其本质上是国家治理中的央地关系问题，具体表征为税权配置的“干枝之争”。在中央集权型的税收立法模式下，税收行政立法占据主导性地位，地方并没有真正意义上的税收立法权。“两个积极性”原则是中国共产党探索解决央地关系难题的基本原则。在此原则的指导下推进中央与地方关系法治化，是跳出“黄宗羲定律” 的基本方案。税收立法权的纵向配置，应在央地关系法治化框架下具体展开。税收立法权纵向配置的法治化方案包括长期方案和短期方案。当前实施短期方案较为可行，即在税法总则中分税种明确划分央地税收立法权限。后续应从地方税体系改革入手，在中央集中统一领导的同时，赋予地方相应的税收立法权。
分类： 教育学 >> 高等教育学 发布时间： 2025-03-25 合作期刊: 《学术研究》
摘要：高等教育合作发展是粤港澳大湾区建设重大战略的重要组成部分。当前粤港澳大湾区高等教育合作发展呈现出区域性、双向互动性和整体性特征，在合作办学、协同育人、科研协同创新方面取得重大进展。但因资源分布不均、战略契合欠佳、体制机制壁垒、文化认同差异等，粤港澳大湾区高等教育合作依然存在发展协同不足、服务区域能力不够、合作要素流通不畅、合作理解和认同度欠佳等问题。对标“世界高等教育合作发展和创新发展先进典范”的建设目标和高等教育合作发展现状，应以区域均衡发展为基础、以服务国家战略为统领、以制度创新为着力点、以文化培育为推手，进一步深化粤港澳大湾区高等教育合作的深度、广度、融合度和提升服务区域经济社会发展能力。
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