健全行政执法监督体制机制的路径

分类： 法学 >> 宪法学与行政法学 发布时间： 2025-04-01 合作期刊: 《广东社会科学》

高秦伟

摘要：为全面践行依法行政，需要在行政执法领域建立起切实有效的监督体制机制。健全行政执法监督体制机制亟须基于系统观念，从行政体系内部、外部展开整体性推进与前瞻性整合，既重视对行政的控制亦重视对行政的激励；既强调专业性监督的积极功效亦谨慎对待非专业性监督的过度介入，从而使行政执法监督的过程能够得以体现法治要求，并通过完善行政法规范来确保行政执法监督的有效实施。行政体系内部的推进路径强调行政执法监督体制机制的重构与完善，通过层级监督与专门监督相结合，补强因监察体制调整而缺失的执法监察、效能监察等内容。行政体系外部的推进路径强调应强化人大监督的实效，以法治的方式及法律修订的举措控制与激励行政执法，而行政检察监督则应以关切公众对良好行政的期待为主，宜从整体上对行政执法作出监督并提供改进建议。系统观念重申内外路径的结合，重视行政执法监督体制机制的整体协同。

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