赋能论还是衡量论？——理解治理效能的第三种理论可能

分类： 政治学 >> 中外政治制度 发布时间： 2024-09-03 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版）》

丁志刚 熊凯

摘要：治理效能概念是中国式国家治理的最新理论成果。当前关于治理效能的理论认知基本上可以划分为“赋能论”和“衡量论”两种。赋能论聚焦于治理效能转化和治理效能提升两个方面，从研究内容来看差距不大，其实质是围绕着制度优势与治理效能之间的关系展开研究。衡量论将治理效能看作评价性概念，是对治理效率、治理效果和治理绩效的深化和发展。对治理效能的理解应该突破基本概念，走向理论构建，构建高效能治理理论要重点从治理理念、治理框架和治理特质三个方面形成对高效能治理的总体性认识。

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