分责性网构：城市社区治理中多主体合作的机制分析

分类： 社会学 >> 社会工作 发布时间： 2025-04-07 合作期刊: 《社会建设》

田丰 李雪

摘要：“党建引领、多元协同共治”是中国城市社区主要的治理模式，但在社区日常事务的具体实践中，其有效性如何实现仍有待深入讨论，学界亟须对多个治理主体之间合作机制的形成与动作进行分析。以上海市星辰小区为典型案例，从组织社会学的网络视角出发，通过混合研究的思路，采用整体网分析、内容分析和质性访谈等研究方法，可以对多主体的合作机制进行分析。研究发现，基层治理的有效性依赖于“分责性网构”，即由居委会、业委会、活跃党员、楼组长、志愿队伍、文娱团体以及偶尔参与治理的普通居民所构成的社区决策网络。该网络呈现职责分工明确和动态变化的特征，并依靠强关系所构成的人际关系进行互动和整合。案例表明，建设基层治理共同体的关键在于多主体的职责分工和上下互动，其中，熟人关系转化为具有公共性的信任关系是提升治理有效性的关键。

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