分类： 综合学科 >> 综合学科 发布时间： 2024-09-13 合作期刊: 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：土地环境执法体系的完善，有助于激发土地空间资源的潜在能量，从而有力推动地区绿色发展。土地环境违规行政处罚作为土地环境执法的重要手段，随着社会经济的变化，不断维持着经济发展与环境治理两者的谐和关系，深刻影响着地区经济绿色发展的方向。目前，我国的土地环境违规行政处罚尽管有力降低了污染物排放，却未能提升地区的绿色生产效率，这反映出地方政府未能有效权衡经济增长与污染治理的关系。欠发达地区通过减少处罚换取增长绩效，发达地区则以过度处罚换取污染治理绩效，二者都没有综合地从治理效率的角度考虑问题。为使治理效率整体上最大化，地方政府一方面应侧重于针对违法事件作出处罚，而非直接限制市场主体的生产经营活动，另一方面应完善环境治理的激励机制，调动市县及以下各级基层政府环境治理的积极性。
分类： 法学 >> 刑法学 发布时间： 2024-06-25 合作期刊: 《法学家》
摘要：以股权转让方式转让土地使用权是否构成非法转让土地使用权罪，存在有罪论与无罪论之争。无罪论主张股权转让与土地使用权转让应严格区分，刑法适用不能刺破民商事外观以及股权转让行为属于民事合法行为等观点，分别存在对民事外观主义与民事合法概念的误读，无论是民事外观还是民事合法／有效，均不能成为阻却犯罪的事由。股权转让是否成立犯罪，应围绕行为是否造成非法转让土地使用权罪的危害结果进行实质判断。若行为人通过招拍挂方式取得土地使用权，股权转让不影响土地出让金的缴纳与地块的开发利用，则不以犯罪论处；若行为人通过划拨方式或非法手段取得土地使用权，以及政府供地是为了实现特定目的，而股权转让造成严重破坏土地市场秩序的危害结果，则构成非法转让土地使用权罪。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-11-25 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》
摘要：从制度供给的视角,针对国有农场和农户的实践需求,构建国有农用地制度改进方案。在农垦土地国有的基础上,将国有农用地使用权塑造为物权,稳步推进农地使用权的有偿使用,以满足国有农场管理体制改革的需求。在“两田制”的基础上,可将“基本田”中的土地经营权塑造为用益物权;依照“物债两分”逻辑设置“规模田”上的土地经营权,长期存续的土地经营权设为物权,依«物权法»协调;短期的经营权则设为债权,依据契约自由的原则,遵照«合同法»进行协调,满足经营主体的需求。在国有农用地的立法层面,应将两类不同的法律规范进行整合,以区分国有农用地物权与债权的权利。此外,在国有农用地产权制度改进的同时,应设计相应的社会保障、管理经营等配套制度改革。
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