治理创新与提质增效——国有企业改革历程回顾与全面深化的思考

分类： 工商管理学 >> 企业管理 发布时间： 2024-12-12 合作期刊: 《河北经贸大学学报》

史墨 段文斌 胡秋阳

摘要：构建高水平社会主义市场经济体制对国有企业提出了新的更高要求。回顾改革史发现,1978—1997年的国有企业改革虽不断深化,但仍未从根本上摆脱困境。1997年后的“三年脱困”实质上是一场“出清”,使大多数国有大中型企业摆脱了困境,扭转了全行业亏损的状况,开启了盈利能力提升、亏损率下降的时期。2008年全球金融危机以来,国有工业企业的绩效表现出了新的隐忧。其中虽有全球经济增长放缓的背景和产业转型升级的成本,但国有企业本身在发展中由行业聚集转向分散扩张的趋势不容忽视。进一步全面深化国企改革应当围绕增强核心功能和提升核心竞争力,以深化功能分类改革为统揽,以持续优化调整国有经济布局结构和进一步完善现代企业制度为主要手段,将国有企业的战略使命落实到微观主体的功能定位中,推动国有资产围绕主业定位集中布局,对不同功能类型国有企业的治理机制分别做出制度安排,实现国有企业经营目标与使命目标相统一。

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