作为治理工具的评比表彰：缘起、运行与路径

• 作者： 陈彪 ¹
• 作者单位：
  1.  四川文理学院政法学院，四川达州635000
• 发布时间：2025-02-08

摘要: 近年来，以“创城”为代表的评比表彰在城市间火热兴起。然而，作为一种重要的推进基层社会治理提升的治理工具却未能得到学界应有的重视和回应。基于此，从社会治理视角切入，可将评比表彰视为改进社会治理的重要手段，从缘起、运行与路径三个维度观照评比表彰为何兴起、何以运行、如何优化等现实问题。首先，评比表彰缘起根植于特定社会治理情境。社会治理转型产生的治理需求与回应脱节、治理现代化的需求、政府职能转变和公共服务供给的理性选择、城市治理疲软问题的暴露，共同构成评比表彰兴起的宏观、中观与微观“缘由”。其次，解析地方评比表彰的运行逻辑。研究发现：地方高层部门的政治动员与共识凝聚逻辑是，通过成立领导小组高位推动，提升评比表彰共识；中层部门的资源保障与跨部门协同逻辑是，通过“上下左右”部门整合，提升体制内资源合力；基层部门的技术执行与社会动员逻辑是，通过寻求争取外部协同，提升社会治理支持。高位推动下吸纳体制内外资源推进评比表彰整体治理是其主要运行特征。最后，评比表彰的路径优化方向在于推进以“人民为中心”的评比表彰实践。

• 分类： 公共管理学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》 2024年 第6期
• 引用： PSSXiv:202502.00237 (或此版本 PSSXiv:202502.00237V1)
  DOI:10.12451/202502.00237
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202502.00237
• 推荐引用方式： 陈彪.作为治理工具的评比表彰：缘起、运行与路径.西华师范大学学报(哲学社会科学版),2024(6).[PSSXiv:202502.00237V1] (点此复制)