提升乡村建设水平：现实基础、关键问题与对策建议

分类： 公共管理学 >> 行政管理 发布时间： 2024-11-15 合作期刊: 《世界农业》

宋洪远

摘要：提升乡村建设水平，是全面推进乡村振兴的关键抓手，是加快农业农村现代化的必然选择。党的十八大以来，村庄实用规划加速普及、基础设施短板不断补齐、基本公共服务水平逐步提高、农村人居环境明显改善，为新阶段提升乡村建设水平奠定了坚实基础。与此同时，村庄规划实用性前瞻性不够、农村基础设施建设存在弱项、农村公共服务基础有待巩固、乡村建设资金投入保障不强、乡村建设参与主体动力不足，仍是当前和今后一个时期推进乡村建设面临的主要问题。新时代新征程，提升乡村建设水平，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持政府引导与农民参与、建管并重与强化监督相结合，加强农村基础设施建设和农村公共服务体系建设，强化农村资金投入保障和补齐乡村建设质量标准短板，组织带动农民积极参与乡村建设。

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促进农民工返乡创业：历史方位与实现路径

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2025-01-16 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》

江帆 宋洪远

摘要：促进农民工返乡创业，是加快发展农村经济、培育农村发展新动能的重要路径。在系统分析促进农民工返乡创业内在价值与理论逻辑的基础上，通过梳理农民工返乡创业的演变趋势，明确了其发展现状与主要特征；基于实际发展状况，分析了促进农民工返乡创业的现实基础与问题挑战，并提出了今后一个时期的实现路径和政策构想。研究发现，当前我国农民工返乡创业表现出创业人数增加、发展模式多元化、创业规模较小等特征。党的十八大以来，我国农村创业政策持续完善、创业载体日趋强化、创业环境不断改善，但是农民工返乡创业的发展潜力仍然不足且面临较大风险，创业支持政策仍有优化空间。返乡创业重点任务是进一步完善顶层设计、保障创业要素供给、完善相关配套服务、深化“放管服”改革，进而激发农民工返乡创业活力。对此，提出构建多元主体参与机制、制定差异化创业支持政策、充分发挥创业典型示范带动作用等方面的政策建议。

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土地制度安排与城镇化进程 ——基于中国与拉美国家的比较分析

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-12-13 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》

宋洪远 江帆

摘要：城镇化是现代化的必由之路，合理的土地制度安排能够推动城镇化的发展。从拉美国家的城镇化陷阱分析入手，认为与其经济发展水平不相匹配的高城镇化率、高度集中的土地问题、严重滞后的社保制度、追求短期经济增长的发展观念等衍生出了一系列具有关联性、连续性，且难以逆转的经济、社会、环境问题，深刻影响了拉美国家的城镇化进程和持续发展，高度集中的土地制度是拉美国家陷入城镇化陷阱的重要原因。继而阐述不同时期的土地制度安排对我国城镇化进程的影响，通过对土地制度安排与城镇化关系的研究可以发现，我国的土地制度安排对跨越城镇化陷阱具有重要意义。通过对比分析发现，中国走出了一条以人为核心的新型城镇化道路，其内涵是坚持以人民为中心、坚持城乡统筹发展、深化土地制度改革、加强社会保障体系建设。

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高质量完善城乡融合发展体制机制: 实践进路与路径优化

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-11-14 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》

宋洪远 唐文苏

摘要：党的二十届三中全会提出,要进一步全面深化改革,推进中国式现代化。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,统筹新型工业化、城镇化和乡村全面振兴是实现城乡融合发展的必要途径。党的十八大以来,我国城乡居民收入和消费差距逐步缩小,城乡要素双向流动取得一定进展,城乡基本公共服务均等化取得重要进展,城乡基础设施建设一体化取得明显成效,为推进城乡融合发展奠定了现实基础。与此同时,城乡发展不平衡问题依然突出,城乡要素双向流动和平等交换体制机制不健全,城乡公共服务均等化水平有待提升,城乡基础设施一体化建设有待加强,是制约城乡融合发展的主要问题。高质量完善城乡融合发展体制机制,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，健全推进新型城镇化体制机制,健全乡村经济发展和农民持续增收长效机制,健全城乡要素双向合理流动体制机制,健全城乡基本公共服务普惠共享体制机制,健全城乡基础设施一体化发展体制机制。

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全面深化农村改革推进中国式现代化

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-10-25 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》

宋洪远 姜长云

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无偿转入土地对粮食生产效率的影响: 福利还是负担?

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-11-25 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》

魏佳朔 高鸣 宋洪远

摘要：在分析无偿转入土地对粮食生产效率影响的基础上,运用逆概率加权的方法，实证检验了其影响效果与作用机理。研究发现,与有偿转入土地相比,无偿转入土地是基于家庭社区伦理关系的非市场化行为。在解决了样本选择偏误的基础上,无偿转入土地整体上不利于粮食生产效率提升。其中的原因在于,流转租金缺位的无偿转入土地更容易弱化要素价格的信号功能与农户的生产改进意愿,进而使其在土地细碎化与农业长期投资上不能得到与有偿转入土地农户相同的改进。这一消极影响在户主年龄较小或文化程度较高、获得农业补贴较多或市场化水平较低、转入土地规模较小或期限不明确的农户群体中更为突出。长期来看,随着农村集体经济与新型农业经营主体的继续发展壮大,农村土地无偿流转的情况或将持续减少。但同时,也仍应当充分尊重土地无偿流转的现实选择与价值,立足于各地的具体情况来识别与谋划今后规模化经营的具体方向。

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