我国养老服务业政府监管的运行逻辑：一个分析框架及其应用

• 作者： 马嘉蕾 ¹ 高传胜 ^1,2
• 作者单位：
  1.  南京大学政府管理学院

  2.  老龄文明智库
• 发布时间：2024-09-01

摘要: 基于公共利益理论，构建“生成逻辑—目标—内容—效能”分析框架，以其剖析我国养老服务业政府监管的运行逻辑。我国养老服务业政府监管具有社会、经济和政治三种生成逻辑，社会与经济逻辑互构，形成不良循环，由此决定了社会性与经济性的双重目标：保护老年人的正当权益，促进养老服务业有序竞争、规范发展。现在的监管内容存在硬监管集中于服务场所条件、居家社区板块内容欠缺、在部门间碎片化分布等缺陷。在社会福利的增进/减损和目标实现程度两个维度上考察监管效能：社会性目标实现较好，体现为养老服务质量提升，老年人权益受损事件和有隐患的机构设施减少；机构养老的经济性目标实现不佳，市场规模在许可制时期受到准入监管的负面影响，养老机构及床位的数量有所增长，但入住率持续下滑，社会福利损失持续增加。

• 分类： 公共管理学 >> 社会保障
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中南大学学报(社会科学版）》 2024年 第4期
• 引用： PSSXiv:202409.00028 (或此版本 PSSXiv:202409.00028V1)
  DOI:10.12451/202409.00028
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202409.00028
• 推荐引用方式： 马嘉蕾,高传胜.我国养老服务业政府监管的运行逻辑：一个分析框架及其应用.中南大学学报(社会科学版）,2024(4).[PSSXiv:202409.00028V1] (点此复制)