“保权退出”：宅基地退出的一种新模式研究

• 作者： 杜宇能 ¹ 潘勤添 ¹ 张琰明 ¹
• 作者单位：
  1.  安徽农业大学经济管理学院
• 发布时间：2024-10-31

摘要: 伴随我国城镇化工业化进程加快，农村宅基地不可避免的大量闲置、低效利用，“农村空心化”现象日益严峻。为盘活利用农村闲置宅基地，提高农村土地资源利用效率，我国积极推进宅基地改革，安徽省滁州市凤阳县就在宅基地改革中探索出“保权退出”的新模式。首先从理论层面和实践层面分析保障宅基地资格权的困境，再结合对凤阳县 Y 镇FY 村和 G 镇 GH 社区的实地调研，对两个不同地域村庄探索的闲置宅基地退出新模式进行总结和剖析，分析保权退出各利益相关主体的得失，从而得出优化农村宅基地“保权退出”模式的路径思路，为开展农村闲置宅基地有效退出工作提供政策建议：（1） 完善宅基地资格权保障制度，建立资格权确权颁证制度，探索多元路径保障农户资格权内涵的居住权；（2） 要提高农户对宅基地相关政策的认知水平，推动闲置宅基地的有效退出；（3） 构建地方政府、村集体、农民各利益主体稳定的利益联结机制，找到各方都满意的宅基地退出利益分配方案。

• 分类： 公共管理学 >> 土地资源管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2023年 第5期
• 引用： PSSXiv:202410.02692 (或此版本 PSSXiv:202410.02692V1)
  DOI:10.12451/202410.02692
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202410.02692
• 推荐引用方式： 杜宇能,潘勤添,张琰明.“保权退出”：宅基地退出的一种新模式研究.山西农业大学学报（社会科学版）,2023(5).[PSSXiv:202410.02692V1] (点此复制)