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全面预算绩效管理改革的回顾与展望:基于跨层政策执行的整合性分析

摘要: 2023年是全面预算绩效管理改革的收官之年,基于 “中央 省级” “省级—市级— 县 (区)级”的跨层视角,以各级政府发布的相关政策文本和官员的访谈记录为研究素材,构建 “制度—组织—个体”的分析框架,剖析全面预算绩效管理改革在政策结构、推进模式与官员行为 间的衔接机制,重点识别全面预算绩效管理改革在各层级之间形成的结构效率及其阻滞性因素。研 究发现:全面预算绩效管理制度体系的 “形”已经基本形成,各级政府 “点”的行动也初具成效, 但要进一步实现推进过程中的 “形”“实”相符与 “点”“面”相接,重点还需依托各省实际情况, 突破跨层政策推进的衔接机制,提升内在结构效率。

Abstract: 全面预算绩效管理;整合性分析框架;跨层政策执行;结构效率

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[V1] 2024-11-15 15:38:58 PSSXiv:202411.01140V1 下载全文
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