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理想目标与现实问题:“双减”政策的工具选择与政策偏好

摘要: “双减”政策已推行两年有余,基本健全了“政策部署、推动实施、监督检查和问责处理”的全流程闭环管理。选取教育部在两年间(2021年7月——2023年10月)发布的30多份政策文本,基于政策工具组合、政策场域与政策发布时间的匹配来考察“双减”政策执行中的理想目标和现实问题。研究发现当前教育部发布的“双减”政策文本中政策工具的使用具有明显的“理想目标”偏好,命令型工具使用频率偏高,负向激励型工具的使用频率远远高于正向和劝告型,系统变革性工具使用偏低。建议在政策设计的考量上由达成理想目标逐步向解决现实问题过渡,优化政策工具的使用,将理想目标与现实问题平等纳入政策设计考量;为多元主体合法合规参与基础教育建设做好顶层设计,做大优质教育资源的“蛋糕”;优化政策的本土化设计,实现政策工具与现实问题的自洽,重视舆论导向在政策执行中的影响力。

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[V1] 2024-12-06 18:22:38 PSSXiv:202412.00317V1 下载全文
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