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省级政府推进婴幼儿托育服务的政策逻辑及其启示———基于省级政策文本的分析

摘要: 婴幼儿托育服务作为生育支持体系的一个重要组成部分,已经成为满足群众对美好生活向 往的基础,实现人口长期均衡发展的重要支撑。 围绕我国 30 个省级政府出台的婴幼儿托育服务政 策文本,通过扎根理论进行编码分析,构建政策理念、政策目标、能力建设型工具、环境支撑型工具、 激励型工具的分析框架。 研究发现:思想引领与需求导向是婴幼儿托育服务建设的起点,政策工具 是婴幼儿托育服务建设的抓手,其中能力建设型工具起着基础性作用,在此基础上叠加环境支撑型 工具和激励型工具,共同促进高质量托育服务体系目标的实现。 据此,省级政府可通过秉持科学理 念,确保政策的科学性和方向性;完善政策目标,增强政策的公信力和执行力;优化政策工具结构,强 化托育执行保障,促进政策的有效落地。

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[V1] 2025-01-16 13:50:24 PSSXiv:202501.01559V1 下载全文
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