行政复议实现化解争议主渠道功能定位的内在逻辑与制度呈现——兼评新《行政复议法》

• 作者： 韩思阳 ¹
• 作者单位：
  1.  上海师范大学 哲学与法政学院
• 发布时间：2025-05-29

摘要: 行政复议改革应逻辑一贯并保持定力。行政复议的首要功能定位是成为实质性化解行政争议的主渠道，权利救济与此并不矛盾，内部监督为此可作出一定牺牲。为实现首要功能定位，行政复议不应司法化，部分司法化效果有限，完全司法化背离了首要功能定位的要求。行政复议可正当程序化。与司法化相反，行政复议应强化其区别于司法的独特优势。当下对行政复议改革效果的评价尚不妥切，旨在提升复议公正性的“复议双被告”制度虽存在问题，但需更严谨对待。提升复议公正性不能靠司法化，也不能仅靠“复议双被告”制度，还应调动复议机关内部需求，激活复议与诉讼之间的良性竞争。对新《行政复议法》的解释评价应以制度内在逻辑为基础，同时重点关注偏离内在逻辑的个别制度的实践效果，适时进行反思调整。

• 分类： 法学 >> 宪法学与行政法学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《济南大学学报（社会科学版）》 2025年 第3卷 第3期
• 引用： PSSXiv:202505.03232 (或此版本 PSSXiv:202505.03232V1)
  DOI:10.12451/202505.03232
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202505.03232
• 推荐引用方式： 韩思阳.行政复议实现化解争议主渠道功能定位的内在逻辑与制度呈现——兼评新《行政复议法》.济南大学学报（社会科学版）,2025(3).[PSSXiv:202505.03232V1] (点此复制)