分类： 教育学 >> 学前教育学 发布时间： 2025-03-14 合作期刊: 《城市学刊》
摘要：普惠性学前教育供给是重大民生问题之一，关系到人口高质量发展和人力资本积累。在地方财政收支矛盾、PPP 监管机制创新的背景下，探索如何优化普惠性学前教育PPP 供给方式显得尤为重要。系统梳理和对比分析了历史脉络、成本收益、合作方式等方面，明确了普惠性学前教育PPP 供给方式创新应坚持的原则和方向。研究表明：民办公助、公建私营、特许经营、补助补贴、托管服务和购买服务等6种合作方式在成本分担、使用者付费原则、移交可行性、国有资产盘活、师资干预等方面存在异质性，需要根据学前教育发展现状以及各地区的金融、财税和市场监管水平进行差异化选择。政策建议：明确政府责任，鼓励社会资本；科学核算成本，公平分配收益；优化合作方式，完善政府监督。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 发布时间： 2024-12-02 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》
摘要：乡村振兴背景下中西部农业型村庄出现新一轮村治主体缺位困境，表现为“无人治村”和“治村无方”的难题，潜藏着多层面的治理危机。在村庄内生乏力的情况下，行政供给思路具有可行性，但要解决村治主体与村庄社会对接的问题。洋县的选派干部制度在行政选拔和行政输入之间插入村主职干部助理环节，通过松紧有度的筛选机制、通才导向的培养机制、因能而异的流动机制建立了以组织培养为前提的村治主体再造办法。村庄社会结构的弱化和裂化、群众路线中的规则嵌入、扩大的熟人社会与关系嵌入三者共同保证了选派干部与村庄社会的有效对接。通过调动村庄内生资源、优化干群关系、改变治理方式、转换治理目标，选派干部在实现治理有效的基础上，积极探索村庄经济社会发展空间。制度的后续运行需要保证村主职干部助理的锻炼学习力度、提高产业发展的规划研判力度、强化县乡政府的统筹协调力度。
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