城市普惠性学前教育供给方式研究

• 作者： 朱永兴 ¹
• 作者单位：
  1.  中国财政科学研究院
• 发布时间：2025-03-14

摘要: 普惠性学前教育供给是重大民生问题之一，关系到人口高质量发展和人力资本积累。在地方财政收支矛盾、PPP 监管机制创新的背景下，探索如何优化普惠性学前教育PPP 供给方式显得尤为重要。系统梳理和对比分析了历史脉络、成本收益、合作方式等方面，明确了普惠性学前教育PPP 供给方式创新应坚持的原则和方向。研究表明：民办公助、公建私营、特许经营、补助补贴、托管服务和购买服务等6种合作方式在成本分担、使用者付费原则、移交可行性、国有资产盘活、师资干预等方面存在异质性，需要根据学前教育发展现状以及各地区的金融、财税和市场监管水平进行差异化选择。政策建议：明确政府责任，鼓励社会资本；科学核算成本，公平分配收益；优化合作方式，完善政府监督。

• 分类： 教育学 >> 学前教育学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《城市学刊》 2024年 第6期
• 引用： PSSXiv:202503.01185 (或此版本 PSSXiv:202503.01185V1)
  DOI:10.12451/202503.01185
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202503.01185
• 推荐引用方式： 朱永兴.城市普惠性学前教育供给方式研究.城市学刊,2024(6).[PSSXiv:202503.01185V1] (点此复制)