高质量推进农业绿色发展:多目标协同 和多中心治理

• 作者： 赵敏娟 ^1,2 周超辉 ²
• 作者单位：
  1.  西安财经大学经济学院

  2.  西北农林科技大学经济管理学院
• 发布时间：2024-11-14

摘要: 党的二十届三中全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,完善生态文明制度体系,需要健全绿色低碳发展机制,发展绿色低碳产业。绿色是农业的底色,生态是农业的底盘,高质量推进农业绿色发展是深化生态文明体制改革、建设农业现代化的题中之义。农业系统可以提供多重功能,与党的二十届三中全会提出的协同推进降碳、减污、扩绿、增长等多目标高度契合,高质量推进农业绿色发展就是通过均衡农业多功能实现多目标协同,从而实现人民福祉最大化。农业绿色发展的外部性要求激活基层政府、新乡贤、普通民众等利益相关者的治理活力,形成政府主导下的多中心治理途径,降低治理成本,提升治理效率。实践中,农业绿色发展多目标存在顶层设计协同不清晰、中央和地方激励不相容、跨部门和跨地区协作不一致等问题;农业绿色发展多中心治理存在基层政府的财权事权不对等、新乡贤的行为规范与监督不明确、普通村民参与治理的能力不足与渠道不健全等问题。对此,本文提出农业绿色发展多目标协同的保障思路,完善政府主导下多中心治理实现路径的建议,为高质量推进农业绿色发展提供相应借鉴。

• 分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中国农业大学学报(社会科学版)》 2024年 第5期
• 引用： PSSXiv:202411.01077 (或此版本 PSSXiv:202411.01077V1)
  DOI:10.12451/202411.01077
  CSTR:32012.36.PSSXiv202411.01077
• 推荐引用方式： 赵敏娟,周超辉.高质量推进农业绿色发展:多目标协同 和多中心治理.中国农业大学学报(社会科学版),2024(5).[PSSXiv:202411.01077V1] (点此复制)