嵌入与转型：人工智能赋能国家监察的系统逻辑与治理之策

• 作者： 王译 ¹ 李嘉飞 ²
• 作者单位：
  1.  湘潭大学法学学部

  2.  湘潭大学法学学部
• 通讯作者： 王译 
• 发布时间：2024-11-19

摘要: 人工智能赋能国家监察是数字时代深入推动国家监察体制改革的重要抓手。基于数字纪检监察体系构建的现实目标，人工智能赋能国家监察的系统演进逻辑体现为三重维度，即从个案监察到系统治理的价值转向，从人力监察到智能监察的动力转换以及从电子监察系统到人工智能系统的技术进步。在助推纪检监察工作数字化智能化转型时，当前监察实践依然面临着技术依赖、数据壁垒、数据泄露以及算法技术缺陷的技术观念兼容风险。因此，在人工智能的工具理性与纪检监察工作的价值理性之间，立法应寻求相对平衡的规制进路。为化解人工智能赋能国家监察的技术和观念风险，未来应以人工智能的辅助性定位为基础，考量建立健全监察数据共享机制，夯实监察数据全流程管理保障机制以及增强人工智能生成结果的可接受性等规制方式的合理性与可行性。

• 来自： 李嘉飞
• 分类： 法学 >> 宪法学与行政法学
• 说明： 该文认为人工智能赋能国家监察是数字时代深入推进国家监察体制改革的重要抓手。基于构建数字纪检监察体系的目标，人工智能赋能国家监察的系统逻辑体现为三重维度，即从被动监察到能动监察的价值转向，从人力监察到智能监察的动力转换，从电子监察系统到人工智能系统的技术进步。当前，助推纪检监察工作数字化、智能化转型的实践面临技术依赖、数据壁垒、数据泄漏、算法技术缺陷等技术应用风险。有鉴于此，未来立法应在人工智能的工具理性与纪检监察工作的价值理性之间寻求相对平衡的规制进路。首先，明确人工智能在监察应用中的辅助性地位。宏观层面应坚持监察官与人工智能“人主机辅”“人机耦合”的系统定位，微观层面应根据监督、调查及处置阶段工作内容的差异来限定人工智能赋能国家监察的具体运用范围。其次，建立健全监察数据共享协调机制。将区块链技术引入国家监察数据储存与共享领域，构建监察数据区块链共享平台。为防范区块链技术“去中心化”“去信任化”产生监管责任风险，须构建“监察机关为主，检察机关为辅”的区块链监察数据共享平台监管机制，树立数据共享理念。再次，夯实监察数据全流程管理保障机制。事前预防阶段限定监察机关数据收集的范围，事中控制层面明确监察机关的数据管理保护义务，事后处理阶段赋予监察数据权益受损主体申请程序救济的权利。最后，加强算法的局部解释。通过不断提高监察数据的质量，进一步保证监察数据来源的多样性，树立正确的算法价值观念，增强算法生成结果的可接受性。
   
• 稿件状态： 已被期刊录用
• 引用： PSSXiv:202411.01503 (或此版本 PSSXiv:202411.01503V1)
  DOI:10.12451/202411.01503
  CSTR:32012.36.PSSXiv202411.01503
• 推荐引用方式： 王译,李嘉飞.嵌入与转型：人工智能赋能国家监察的系统逻辑与治理之策.哲学社会科学预印本平台:https://zsyyb.cn/abs/202411.01503.[PSSXiv:202411.01503V1] (点此复制)