农村闲置宅基地盘活利用的意愿、障碍及其改革重点分析

• 作者： 周静 ^1,2
• 作者单位：
  1.  湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）

  2.  中国社会科学院农村发展研究所
• 发布时间：2024-12-18

摘要: 随着大量农村人口向城镇迁移，农村宅基地闲置问题变得日益突出。基于中国社会科学院“乡村振兴数据库（CRRS）”2020 年在全国 10 个省（市）获得的 306 个村级数据、3833个农户数据，对农村宅基地占有及闲置状况、农民闲置宅基地盘活利用意愿与方式进行统计分析，得出当前农村闲置宅基地比例接近 8%，仅 31.91% 的农民愿意流转（转让）宅基地使用权。宅基地利用改革涉及多主体参与、过程复杂，需充分尊重农民的意愿。但目前我宅基地流转交易市场尚未形成，闲置宅基地零星分布、改革成本收益分配不平衡等问题，导致农民、农村集体和地方政府方面在盘活利用闲置宅基地过程中面临障碍，多重因素的叠加导致农民盘活利用闲置宅基地的意愿不强。因此，为了更好地赋予农民财产权，提高宅基地盘活利用效率，一方面需加快完善顶层制度设计，重视改革参与主体的利益分配机制；另一方面需创新盘活利用的具体实现方式，既要解决闲置宅基地零星分布难以集中连片利用的问题，又要清除外部主体难以进入、市场失灵等体制机制障碍。

• 分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2022年 第6期
• 引用： PSSXiv:202412.00982 (或此版本 PSSXiv:202412.00982V1)
  DOI:10.12451/202412.00982
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202412.00982
• 推荐引用方式： 周静.农村闲置宅基地盘活利用的意愿、障碍及其改革重点分析.华中农业大学学报(社会科学版),2022(6).[PSSXiv:202412.00982V1] (点此复制)