论农业适度规模经营视野下的承包地细碎化治理

• 作者： 高圣平 ^1,2
• 作者单位：
  1.  青海民族大学法学院

  2.  中国人民大学法学院
• 发布时间：2025-01-16

摘要: 发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路，而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中，“承包权不动，经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转；“承包权互换，承包地连片”在法律上的技术路径是两权分离之下的土地承包经营权互换。农村集体经济组织在承包地细碎化治理中发挥着统筹协调、组织服务等功能，按照法定的程序形成集体意志，还可以充当承包农户在土地经营权外部流转时的代理人，以破除集体行动困境。承包地的调整仅限于个别农户之间，并在符合法定条件的前提之下按照法定程序进行，不得以承包地细碎化治理为由扩大承包地调整的适用范围而进行“打乱重分”。

• 分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 2025年 第1期
• 引用： PSSXiv:202501.01652 (或此版本 PSSXiv:202501.01652V1)
  DOI:10.12451/202501.01652
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202501.01652
• 推荐引用方式： 高圣平.论农业适度规模经营视野下的承包地细碎化治理.武汉大学学报（哲学社会科学版）,2025(1).[PSSXiv:202501.01652V1] (点此复制)