监察程序出罪的法理阐释与规则建构——以《监察法实施条例》第 207条为视角的分析

• 作者： 张琳 ¹
• 作者单位：
  1.  辽宁大学
• 发布时间：2025-03-19

摘要: 《监察法实施条例》第207条确立了行贿类犯罪入罪后裁量不移送起诉制度，形塑出了监察程序出罪模式。作为一种特殊的程序出罪，监察程序出罪以实体入罪为前提，以处置裁量权为核心，符合监察权运行的逻辑定位和内在机理。监察主体作为反腐败治理的专责机关，处置权应该保留有限的裁量空间，以此贯通法治与反腐败政策的联结通道，纾解职务犯罪取证难的困境。监察程序出罪应该建立“轻罪+认罪认罚”的实体规则。作为出罪事由的“认罪认罚”应该采取“认罪认罚+指定情形之一”的模式。程序规则层面建立内部监督与外部监督共同作用的二元监督机制，保障被调查人的知情权、非法证据排除申请权和救济权，建立程序终结的标志，完善配套教育惩罚措施。

• 来自： 张琳
• 分类： 法学 >> 诉讼法学
• 稿件状态： 未投稿
• 引用： PSSXiv:202503.01554 (或此版本 PSSXiv:202503.01554V1)
  DOI:10.12451/202503.01554
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202503.01554
• 推荐引用方式： 张琳.监察程序出罪的法理阐释与规则建构——以《监察法实施条例》第 207条为视角的分析.哲学社会科学预印本平台:https://zsyyb.cn/abs/202503.01554.[PSSXiv:202503.01554V1] (点此复制)