试析北洋初期国地分税制推行的特点及其成因

• 作者： 焦建华 ¹ 孙程九 ¹
• 作者单位：
  1.  厦门大学经济学院
• 发布时间：2025-04-08

摘要: 北洋政府1913年年底颁行的国地税划分方案，是中国历史上第一次建立分权型财政体制。国地分税制推行中呈现一些显著特点：地方先行，倒逼中央；先设国税机构，分税制法律随后；先行开征国税新税目；田赋成为国地税争夺焦点。之所以具有这些特点，首先与分税制成为当时社会主流选择密不可分，江苏省适逢其会，得以首开先河；再者，中央严重财政危机，急需增加收入，先建国税机构与开征新税，是必然之选择；而中国近代新式经济不发达，无法成为稳定税源，田赋收入多而稳定，自然成为国地双方争夺焦点。

• 分类： 历史学 >> 中国专门史 历史学 >> 中国近现代史
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中国社会经济史研究》 2020年 第3期
• 引用： PSSXiv:202504.01139 (或此版本 PSSXiv:202504.01139V1)
  DOI:10.12451/202504.01139
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202504.01139
• 推荐引用方式： 焦建华,孙程九.试析北洋初期国地分税制推行的特点及其成因.中国社会经济史研究,2020(3).[PSSXiv:202504.01139V1] (点此复制)