• 轮船招商局与晚清漕运经纪化:政商联盟如何驱动财政转型

    分类: 社会学 发布时间: 2025-04-07 合作期刊: 《社会学评论》

    摘要:国家与商业力量的联合是近代国家建设的重要面相,但政商联盟的组建对传统财政关系的影响尚未得到充分关注。本文从轮船招商局与清政府在漕运领域的密切合作入手,分析近代政商联盟对王朝国家的实物汲取产生的影响。研究发现,招商局是晚清漕运体系运作的关键平台,虽然其通过引入轮船运输技术提高了南方漕粮的北运效率,但省、局围绕地方漕粮办理的密切合作,也瓦解了中央政府对基层农业资源的直接控制能力。招商局的参与导致晚清实物财政运作的经纪化,官商之间的横向交易使中央统制的传统财政关系进一步趋向解体。明晰全国与地方不同层次的政商关系如何相互嵌合、协同运作,对于理解政商联盟的运作机制至关重要。

  • 让部门协同运转——区级城运中心借权协调模式分析

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2025-04-01 合作期刊: 《中国行政管理》

    摘要:城市运行管理中心承担“高效处置一件事”过程中协调各方的任务。不同于一般的“权力集装箱”协调模式,以区城运中心为代表的平台组织是事业单位而非党政机构,无法定协调权力。基于组织权力互动理论视角,通过访谈和近距离观察等方法收集资料,本文认为,凭借城运系统联通信息系统的优势,区城运中心创造性地借权,即向上级组织借权力、向职位职务借权责、向职能部门借权能、向领导注意力借权势以及向党政“一把手”借权威等,并通过结构互动、机制互嵌和功能互限等借权协调过程,将信息与权力相互转化,让政府部门协同起来。这种借权协调模式不仅是推动城市治理数字化转型的有益探索,更是数字政府背景下科层组织内部协同研究的新方向。

  • 战略收益、融入程度与第三国制裁规避

    分类: 政治学 >> 国际政治 发布时间: 2024-11-29 合作期刊: 《国际安全研究》

    摘要:同样是第三国帮助被制裁国规避制裁的行为,为什么有的采取向被制裁国提供援助的直接策略,而有的选择与被制裁国深化贸易合作的间接策略?既有研究主要从国际制度、公共选择和联盟政治等视角分析第三国的行为逻辑,忽视了第三国对既有国际经济体系的融入程度的影响。基于经济制裁的第三国规避理论,本文提出,当制裁规避具有较高战略收益时,第三国对既有国际经济体系的融入程度会影响其制裁规避的策略选择。以2022年美俄制裁争端为例,对伊朗而言,帮助俄罗斯规避制裁具有较高的战略收益,且伊朗融入既有国际经济体系的程度较浅,这促使伊朗采取向俄罗斯提供军事援助的直接制裁规避。对印度而言,帮助俄罗斯规避制裁具有较高的战略收益,但印度融入既有国际经济体系的程度较深,这促使印度采取深化贸易合作的间接制裁规避。

  • 从集中作战到常态推进:2020 年后扶贫机制的长效化

    分类: 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间: 2024-11-25 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》

    摘要:中国即将在2020年实现现行标准下农村人口的全部脱贫,此后扶贫工作将由集中作战调整为常态推进。精准扶贫政策的推进结合了官僚体制的常规运作与集中动员的机制,在较短时期内取得了显著成效。与此同时,由于集中作战的扶贫措施带有一定的时效性和权宜性,如何构建解决贫困问题的长效机制成为了今后巩固扶贫成果的关键。文章借助韦伯的官僚制理论,具体分析精准扶贫如何将集中动员机制嵌入到官僚制的日常运作中,并且指出动员模式在干部管理、产业发展可持续性、培养致富内生动力等方面的局限性。在贫困治理向常态化和长效化发展的过程中,应当重视建立一套可持续的制度,确保干部资源和贫困地区的对接,实现惠民政策的普遍化,建立对贫困状态的动态监测,提升农民的教育文化水平,发展因地制宜、与市场主体有机衔接的特色产业,并且实现扶贫政策干预与乡村文化的高度契合。通过扶贫长效机制的建立,能够有效缓解相对贫困带来的社会问题,实现农村人口的全面发展。 

  • “新发展三角”:国家能力、制度 基础和社会经济政策

    分类: 政治学 >> 中外政治制度 发布时间: 2024-05-28 合作期刊: 《世界政治研究》

    摘要:国家能力、制度基础、经济和社会政策共同构成了“新发展三角”,而新发展三角是理解时空下不同经济体表现的有力理论框架。本文认为,国家能力有四个大的维度: “强制能力” “汲取能力” “行政能力-Ⅰ” 和“行政能力-Ⅱ”。“行政能力-Ⅰ” 可以认为是“递送能力”,“行政能力-Ⅱ” 则包含了“信息能力和领导力”。本文还讨论了度量国家能力的四个维度,并进一步讨论了在实证中如何理解新发展三角面临的诸多挑战。

  • 时空与社会科学理论

    分类: 政治学 >> 国际政治 发布时间: 2024-05-28 合作期刊: 《世界政治研究》

    摘要:【编者按】 世界政治的早期经典作品非常重视时间的重要性,但在行为主义政治学的影响下,近几十年来世界政治的大多数研究只是所谓的“快照”而非“影像”,轻视甚至忽视了时间维度上的差异对政治结果的影响。随着“找回时间”智识运动在社会科学中的兴起,我们需要重新发现世界政治中的时间维度。如何看待世界政治中的时间与空间的关系?如何将时长、时速、时段、时序、时机等描述时间性要素的概念用于对世界政治形态的刻画?如何将正反馈、路径依赖、报酬递增等时间性机制用于对世界政治动力的揭示?为了探究这些重要的问题,我们约请10位学者从学科、理论和实证的不同层面进行了讨论。我们期待这组笔谈文章能激发学界在重新发现时间维度的基础上对世界政治进行更深入的研究。

  • 危机时代的学术与政治——韦伯百年祭

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-05-20 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:受 “中国问题”的牵引,中文学术将韦伯纳入视野,至今已经历了两个阶段,即 20 世纪 80—90 年代 “经济韦伯”阶段; 2000—2010 年的 “社会韦伯”阶段。2020 年可以作为一个标志性年份: 适逢韦伯去世百年,而韦伯时代德国的政治处境,与中国目下的政治处境形成耐人寻味的呼应。韦伯的政治关怀,将我们的视野不断拉回到 20 世纪的转捩点上,提醒我们将百年中国作为一个整体考量。可以想见,中国学人对韦伯学术的理解和体认将进入第三个阶段,即“政治韦伯”阶段: 学术工作的 “道德责任”、政治家的责任伦理、文化民族与政治民族、领袖民主制、文人墨客们幼稚且华而不实的政治想象……继柏拉图、奥古斯丁之后,西方精神传统因韦伯而别开生面: 学术需要温良敦厚,政治必须成熟稳健。2020 年,将是我们全面检省百年 “政治中国”,重新审视千年 “文化中国”,真正走向文明自觉的全新起点。这应该是 “韦伯百年祭”的核心命意所在。

  • 复线性的成长:新中国国家建设的经验、特征与重大挑战——一项历史政治学的考察

    分类: 政治学 >> 中外政治制度 发布时间: 2024-05-17 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:有关中国现代国家构建这一课题的研究需要研究者具备充分的历史政治学 “时空素养”。在对以往知识谱系中,不少学者是以线性发展的思维模式来套用和理解,然而中国现代国家构建是在一个充满矛盾的、非逻辑的、存在诸多不确定因素的世界中展开的。在中国现代国家建构过程中,存在国家与政党、国家与市场、国家与社会、国家与军队、政党与军队、国内与国际、中央与地方、主体民族与少数民族等多条线索,各种线索交织在一起并还处于重构过程之中,体现为复线性特征。其次是共时性特征,国家建设表现为空间上的时态分殊和时间上的时态叠加,不同地区因发展差异分别 “占据”着不同的 “历史”,政治发展在中国场域下呈现出并起状态而非线性式继起。复线式与共时性反映了量子纠缠的特性。我们可以把中国国家构建活动看作是一个量子场的运动,里面有彼此联系的能量场,有着多对的 “量子式”纠缠,这些变化构成了目前中国国家构建需要面对的重大课题。从中国发展经验与发展动力来看,有三个方面可以应对复杂性情势的挑战,一是需要存在一个中心来化解 “量子纠缠”,即坚持 “党的领导”,发挥中国共产党的 “政治势能”; 二是需要地方政府与基层社会的创新性;三是在中国国家构建的未来图景中,一些主观性因素如人的作用应当再次被重视。在中国国家构建的过程中,需要我们从政党治理—国家治理—社会治理的三维框架下来审视中国的政治发展。

  • 全方位民主: 中国特色社会主义民主的理论与实践

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-05-10 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:我们对中国政治现象和政治规律的一些理解,不仅需要理论化,对我们来说更重要的工作是知识化。“理论化”是我们去构建出一套属于自己的概念体系,那就意味着完成了。我们需要进一步把这套概念体系知识化,就是让它转化成我们的知识框架可以接受的一套新的知识。

  • 关于建构国际政治经济学自主 知识体系的思考

    分类: 政治学 >> 国际政治 发布时间: 2024-05-08 合作期刊: 《世界政治研究》

    摘要:【编者按】习近平总书记2022年4月25日在中国人民大学考察调研时强调“加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系。”作为国际关系学的一个新兴领域,国际政治经济学于20世纪70年代首先兴起于西方,随后不久就引入到中国。而中国改革开放的进程产生了对国际政治经济学的内生需要,马克思主义政治经济学在中国的深厚土壤则有利于国际政治经济学在中国的本土化。因此,中国国际政治经济学从一开始起步就不是对西方知识体系的简单移植,而是扎根于中国大地。在建构中国自主知识体系的进程中,进一步推动国际政治经济学学科体系、学术体系和话语体系的建设,无疑是中国国际政治经济学学者的重要使命。本刊约请9位学者对这一问题进行多维度的讨论。我们期待这组笔谈文章能激发学界对如何构建中国国际政治经济学知识体系进行更深入的思考。

  • 中国行政知识体系的传承与发展

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-05-08 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:文明的维系需要知识体系支撑。中国政府文明逾越了千年历史,形成了自身的行政知识体系。这些知识既散落在中国各朝代的史书之中,如 《史记》 《汉书》《资治通鉴》与 《贞观政要》等,记录着帝王之功过、文武百官的臧否以及历代的典章制度; 又长存于中国历朝历代的当政者的意识之中,成为日常行政活动的一部分。因此,这些隐匿的行政知识才是中国公共行政最好的研究对象,不必去批判西方所言的当下行政理论的缺乏或学术的危机。在各学科均在建构知识体系的过程中,对学科的知识进行历史系统的回顾,找到规律和出发点,提炼出知识体系是有实践和理论意义的。

  • 巨变时代的世界政治研究议程

    分类: 政治学 >> 国际政治 发布时间: 2024-04-19 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:我的发言分为三个部分: 第一,从世界政治范围看知识体系的意义。第二,我们的政治外交知识体系。第三,怎么通过改造和创造来推动巨变时代世界政治知识格局的变动。

  • 新时代政治学的学科自觉与自主

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-04-18 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:我们今天讨论的新,不是一般讲的推陈出新,也不是泛泛而谈的与时俱进。我想大概是意识到中国积累 40 年经验,已经到了一个重要的历史时刻。在这样一个历史时刻,我们深知除了政治、经济、文化用功以外,必须要树立一个明确的本土化的自觉意识,对现存的知识结构和话语体系要进行批判性的清理和创造性的转化,来服务中国的现代化建设,适应中国学术自主发展的一个时代需要。

  • 帝国、政治与哲学——柏拉图与修昔底德

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-04-16 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:在西方精神大传统中,始终存在两种小传统的对峙和张力: 理想与现实、理论与历史、哲人与城邦、哲学与政治……哲学以探索本源性 “真理”为职志,政治则以城邦公共事务为取向。在古希腊早期,两种传统尚能相互容摄,而随着伯里克利的去世和伯罗奔尼撒战争中雅典帝国的覆灭,以苏格拉底被雅典法庭判死刑为标志,哲人与城邦、哲学与政治从此渐行渐远,进而分道扬镳,终成势不两立之势。本文以柏拉图和修昔底德相关著述视野和理论关怀为轴心,缕述政治与哲学内在张力的历史基源,从而为汉语知识界认识西方进而反思自身的处境和使命提供某种可能的进路。柏拉图妙笔生花,曲尽其美,为哲学辩护,为哲人的生活方式辩护; 修昔底德深沉委婉,以如椽之笔,为政治辩护,为帝国说项。作为西方精神大传统的两位思想巨擘,柏拉图与修昔底德,分别承载着哲学与政治两种不同的精神取向,两种取向构成的张力塑造了西方传统向现代变迁中的诸多最为紧迫的关键议题。如何面对学术志业与帝国事业的结构性张力,不仅关涉对西方大传统本身的重新认识,更牵涉身处 “大政治时代”中国智识人自身的精神品格和政治识见。

  • 寻找 “敌人”: “政治的”施米特与施米特的 “政治”

    分类: 政治学 >> 政治学理论 发布时间: 2024-05-10 合作期刊: 《中国政治学》

    摘要:施米特是 20 世纪最重要的政治理论家之一。由于施米特本人与纳粹政权的纠葛,使得研究者对施米特著述的解读往往莫衷一是,言人人殊。作为政治理论家,“政治的”施米特面对的 “敌人”主要有二: 诸如浪漫主义、自由主义这样的思想上的敌人; 诸如制造舆论、掌握强力的意识形态政权这样的现实中的敌人。如果说 “政治的”施米特可作为理解施米特的微观和中观视角,那么,施米特的 “政治”所聚焦的则是施米特政治思想的宏观历史架构和基本问题意识。本文从施米特的 “敌人”类型学入手,透过施米特的理论之眼,在对观美、苏政治品格近似性的基础上,审视中、美政治品格的基本差异,为审视目下中国的政治处境乃至 21 世纪人类文明的基本样态寻找另一种视角。

  • 政治精英话语、军事精英分裂与伊拉克军事政变

    分类: 政治学 发布时间: 2025-04-08 合作期刊: 《浙江外国语学院学报》

    摘要:伊拉克军事政变是中东地区军事政变的一种特殊类型,其背后是由政治精英的叙事话语之争而引发的军事精英分裂。在已有研究中,频发的军事政变是殖民主义、军人强力、宗派冲突和社会分裂的结果,然而本文认为,政治精英的叙事话语和军事精英的内部分裂亦是导致伊拉克军事政变频发的重要因素。政治精英的叙事话语可以分为阿拉伯复兴主义叙事、纳赛尔主义叙事、共产主义叙事和伊拉克民族主义叙事;军事精英由于内部分裂形成了复兴党派、纳赛尔派、共产主义派和伊拉克民族主义派。在国家能力不足、合法性资源缺失的背景下,伊拉克政治精英通过一系列叙事话语对军队职业精神进行再解释,这使本身职业化程度不高、凝聚力不强的伊拉克军队逐渐分裂成为具有不同政治偏好的军事精英集团。这些军事精英集团或与执政精英形成联盟,通过协调行动以实现各自利益;或直接听命于政党,为实现政党的政治目标及其利益而采取军事行动,从而导致政变频发。直至伊拉克复兴党上台执政后建立起高度集权的党军模式,才有效阻止了军事政变的进一步发生。本文以1958年7月、1959年3月和1963年2月的军事政变为案例,通过分析政治精英的叙事话语和军事精英的内部分裂导致军事政变的机理,为伊拉克军事政变提供一种不同于已有研究的解释路径。

  • 论美国太平洋岛国战略在2024年的最新进展和对特朗普第二任期内美国太平洋岛国战略的展望分析

    分类: 政治学 >> 国际政治 分类: 政治学 >> 国际关系 分类: 政治学 >> 外交学 发布时间: 2025-03-05

    摘要:本文系统阐述了美国联合盟友与伙伴于2024年推进其太平洋岛国战略的最近进展,依次从“美国单边”“美国同盟友的双边协作”“美国联合盟国的三边部署”“美日印澳四边机制”和“美国在多边维度调动盟伴”出发,对拜登政府在执政最后一年推进太平洋岛国战略的各项举措,进行分领域的详细梳理。以之为基础,本文对特朗普第二任期内美国太平洋岛国战略的整体趋势与政策侧重进行科学展望。相较于拜登政府时期,特朗普政府的太平洋岛国战略将出现相当规模的收缩,但由于“遏止中国地区影响力的上升”和“对华开展硬实力威镊”的现实需要,特朗普政府在未来四年内不会重回后冷战时期对岛国地区的长期漠视态度,而是将继续发掘这一地区的军事与战略价值,同太平洋岛国保持一定水平的沟通合作。细化至分领域议题,特朗普第二任期内美国的太平洋岛国战略将呈现“加强,调整与减免并存”的显著特征。特朗普政府一方面会继续加强在特定领域同太平洋诸岛国的接触与合作力度;另一方面则将对拜登政府的相关举措进行增删调整,并大力减免美国就特定议题向岛国国家的项目和资金支出。最后,本文围绕“中国在太平洋岛国地区如何应对美国联合盟伴的‘阵营攻势’”提出了三项有针对性的政策建议,

  • 文化繁荣视域下档案文化“ 双创 ”的价值意蕴、内在要求与实践进路

    分类: 信息资源管理 >> 图书馆学 发布时间: 2025-02-12 合作期刊: 《档案与建设》

    摘要:档案文化创造性转化和创新性发展对满足人民精神文化需求、繁荣发展文化事业和文 化产业、增进全社会文化认同意义重大。档案领域应把握历史思维、坚持全局观念、回应时代呼声、 正视社会需要,通过坚持党的领导、担当时代使命,加强顶层设计、激活战略自觉,强化数智赋能、 襄助质效提升,深化服务利用、激发深层潜能,聚力才智培育、筑牢智力根基,探索档案文化“双创” 的实践进路,为中国式现代化贡献档案文化力量。

  • 党组织如何塑造城市社区治理共同体?——基于组织一网络一情感框架的分析

    分类: 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 发布时间: 2025-04-23 合作期刊: 《理论月刊》

    摘要:当前,构建治理共同体是回应城市社区多元性和差异性并存的重要举措。基于城市社区治理的实践困境,可引入组织、网络和情感要素,构建组织化整合一网络管理一情感嵌入的分析框架。通过W市H社区党建引领治理共同体构建的案例研究发现:党建引领社区治理共同体的构建过程是个体的组织化过程,也是组织间网络的形成过程,还是治理机制得以制度化的过程。社区党委可以发挥组织力,创造个体间的联络接点,实现组织化;发挥领导力,引导组织间的耦合互动,促进网络的规范化;发挥动员力,构建群体间情感的圈层结构,促进情感的在地化。通过组织一网络一情感的多重嵌套实现治理的“刚柔并济”,可促进治理共同体的生成。

  • 党支部领办合作社与村庄有效治理 ———以烟台市W 村为例

    分类: 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 发布时间: 2024-12-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》

    摘要:农民专业合作社不仅具备经济职能,还具有一定的治理职能。山东烟台市W 村党支部领办合作社为村民自治提供了组织化平台和治理有效的抓手,成为乡村振兴的主体。通过治理目标的融合、治理结构的互嵌和治理技术的统合,合作社嵌入村级组织,实现村集体再造。合作社与村集体的互嵌形成了以集体治权为依托的村庄治理样态。党支部领办合作社依托集体治权,实现生产资料的集体所有权和分配权,通过“统分结合”的治理机制实现村集体对村庄的治理有效。以党支部领办合作社为主要形式的集体经济组织建设使得集体治权复归,再造村集体和重塑村级组织与村民互动关系,成为后税费时期“悬浮型”政权落地的一种路径。