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  • “十五五”档案事业展望:从“电子档案”向“档案数据”升级

    分类: 信息资源管理 >> 档案学 发布时间: 2025-03-31

    摘要:2025年是“十四五”规划收官之年,也是科学谋划“十五五”档案事业发展方向、确定目标任务的关键之年。档案事业如何深度融入中国式现代化进程、更好服务党和国家改革发展大局,需要各级档案部门从战略和全局高度加强研究,科学谋划“十五五”档案事业改革发展的新目标新思路新举措。随着数字化转型不断加速以及数据要素化资产化趋势日益显现,“十五五”档案信息化建设应努力实现从“电子档案”向“档案数据”升级,加快谋划档案数据体系化建设,全面激活和释放档案价值。

  • 构建老龄社会的社会支持体系:内涵、原则及路径

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 发布时间: 2025-03-26 合作期刊: 《学术研究》

    摘要:应对人口老龄化带来的社会转型风险,需要建立老龄社会的社会支持体系。然而,学界对老龄社会支持体系及其构建思路还缺乏共识,导致这一概念常常被含混使用,并在实践中出现了一些偏差。老龄社会支持体系是指为受人口老龄化影响的各年龄段人群提供社会支持的一套制度政策体系,强调在社会系统 中通过社会成员之间的互助共济实现社会总体对于群体的支持。厘清这一概念,不仅为重构涉老制度与政策提供重要的中观视角,而且使宏观维度的治理选择和微观层次的政策安排得以有效衔接。构建社会支持体系的关键是改变“以老年人为中心”的人口老龄化应对思维,在满足老年人需求的同时,还要关注中青年和儿童等各年龄段人群的需要。为此,构建老龄社会的社会支持体系应当兼顾发展与共享,注重代际公平和代际均衡,实现老龄社会的安全、和谐与可持续发展,具体路径为逐步完善制度政策体系、增强家庭政策安排、建立多元共治机制。

  • “一人一策”:一种中国式公共政策调适机制

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2025-03-03 合作期刊: 《浙江工商大学学报》

    摘要:“一人一策”是中国政府在公共管理实践中发展出的具有普遍实践和理论意义的政策理念。“一人一策”的有效性在于,政府面对多变的政策环境和政策客体,坚持人本导向,将一种灵活性强、灵敏度高的“需求—决策—资源”动态对接机制嵌入政策方案,于常态化运行中实现了对三种张力的调节:一是政策议程的滞后性与社会问题亟待解决的紧迫性之间的时间张力;二是行动者作为集体的一般性公共需求与个体化公共需求之间的利益张力;三是公共资源配置中公平与效率之间的价值张力。文章梳理了中国公共政策实践中“一人一策”的演进历程,分析了“一人一策”如何对公共政策进行有效调适,提出了政策调适分析框架,探讨了未来发展议程。

  • 美国档案职业的基本特征与发展趋势——基于全美档案普查与教育需求调查的分析

    分类: 信息资源管理 >> 档案学 发布时间: 2025-02-20 合作期刊: 《浙江档案》

    摘要:全球数字化转型与新冠疫情对档案职业产生了重要影响,了解新形势下档案职业的状况、特征与趋势是档案学研究的重要内容。通过对2021—2022年美国实施的第二次全美档案普查与教育需求调查报告内容的解读,呈现当前美国档案职业的全貌与档案工作的变化;从档案人员、档案机构、档案实践、档案教育四个方面分析总结美国档案职业的基本特征和发展趋势。期望研究有助于读者更全面了解美国档案行业和档案职业的发展状况,并对思考新形势下我国如何更好应对档案工作挑战和促进档案职业发展有所启发。

  • 去行政化:事业单位治理改革的方向

    分类: 综合学科 >> 综合学科 发布时间: 2025-01-08 合作期刊: 《浙江工商大学学报》

    摘要:去行政化是中国事业单位治理改革的方向,也是公共部门以及公共服务治理变革的一项指导原则。从公共管理的学术视角来看,去行政化意味着公共服务治理模式的转型,涉及行政机制、市场机制和社群机制的作用及其相互关系。中国的事业单位体系形成于计划经济时代,其高度行政化的组织和制度构成了事业单位去行政化改革的初始状态。基于经济学对私人物品和公共物品的区分以及与此相关的市场失灵和政府职能理论,分类改革成为事业单位改革的核心,而去行政化则成为分类改革中完善行政机制运行的主线。去行政化的要旨,在于打破行政机制主宰一切事务的既有格局,引入市场机制和社群机制,形成政府、市场和社会多方主体协作互动,行政、市场和社群机制互补嵌合的新格局。然而,由于行政力量的惯习,也由于其学理框架和实践路径均处在探索之中,事业单位去行政化依然任重道远。

  • 目标责任制:一种中国特色的层级驱动机制

    分类: 综合学科 >> 综合学科 发布时间: 2025-01-08 合作期刊: 《浙江工商大学学报》

    摘要:目标责任制作为一种具有中国特色的层级驱动机制,是一级政府或政府部门用以下贯本层级或条线行政意志,实现具体行政目标的重要抓手和关键工具。实践中,多层级党政组织通过明确任务中心的目标体系,形成落实到人的责任分配、开展激励导向的绩效考核等前后相继的环节,驱动下级切实完成行政任务,继而推动跨层级政策落实和治理目标实现。在经济发展、环境治理、全面小康等关乎人民福祉的公共事业中,目标责任制发挥了不可替代的作用。其生效机制、失效风险均引发大量学界讨论。值得注意的是,目标责任制既与中国传统智慧、社会主义优越性紧密相关,又是马列主义指导下我党执政为民的实践体现,具有鲜明的中国特色,应作为自主性概念加以认知。

  • 新质生产力的催生因素与核心标志:理论解释与现实经验

    分类: 应用经济学 >> 国民经济学 发布时间: 2024-10-14 合作期刊: 《应用经济学评论》

    摘要:党中央指出,技术革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级是新质生产力的三大催生因素,全要素生产率的大幅提升是新质生产力的核心标志。本文基于经济增长理论和增长核算模型,系统阐述新质生产力与高质量发展的关系,以及上述三大催生因素如何实现全要素生产率的大幅提升。在此基础上,以能源行业中的页岩革命和储能革命为例,揭示三大因素如何共同催生新质生产力,并通过产业链向下传导,推动全社会全要素生产率实现大幅提升的内在机制。

  • 建构中国公共管理自主知识教材体系:比较与探索

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2025-04-11 合作期刊: 《新文科教育研究》

    摘要:教材体系在中国自主知识体系中具有至关重要的地位。境外知名高校公共管理课程体系与教材体系,具有学科交叉、基础与拓展结合、模块化设计、动态调整、数据驱动和全球化视野等特点。中国内地在公共管理教材体系建构上面临理论体系系统性不足、本土实践与国际理论融合度不高、前沿性与创新性不足、理论与实践脱节等诸多短板。中国公共管理的学科、理论与实践发展,为建构自主知识教材体系提供了丰富的实践基础。教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会开展的“新时代公共管理创新教材大系”建设展现了当前中国公共管理学界建构自主知识教材体系的探索。中国公共管理自主知识教材体系建设应以本土化理论创新为核心,遵循模块化与多学科交叉的设计原则,建立动态更新机制,确保教材内容的学术前沿性与实践适用性,加强教材编写团队的多元化与跨学科合作。

  • 知识人社会学研究的三次浪潮:内在志向、社会位置与干预行为

    分类: 社会学 发布时间: 2025-03-26 合作期刊: 《浙江学刊》

    摘要:知识人社会学理论的诞生始于知识界对现实的关怀,学术团体内部的反思则是该理论不断更新的主要动力。自20世纪以来,不同的学术团体根据各自的立场进行了知识建构,它们分别是:以关注知识人内在志向为核心的经典知识人社会学、以关注社会位置为核心的知识人场域社会学、以关注知识人干预行为为核心的干预社会学。这些丰富的理论洞见表明,学界关于知识人已经衰落的判断并非确定的社会现象,而是因为在社会结构的变动和学界的反思中,知识的类型和知识人的面貌已发生了改变。

  • 连锁理事网络与基金会发展:一项多案例研究

    分类: 工商管理学 >> 企业管理 发布时间: 2025-03-26 合作期刊: 《商业经济与管理》

    摘要:非营利组织和营利组织的一个显著的差异在于,非营利组织拥有更多至关重要的关系网络,然而公众对这样的关系网络还了解甚微。文章采用多案例分析的方法,研究中国基金会的连锁理事网络的发展情况和组织影响,以探究中国基金会连锁理事现象及其对社会发展的意义。研究发现,案例基金会存在明显的连锁理事现象,连锁理事网络对基金会的资金募集和公益项目合作具有重要影响,是提升组织绩效的关键途径。这些基金会通过连锁理事网络互相联系,形成自主行动能力,从而有效推动了基金会的发展。在共同富裕美好社会建设的背景下,文章研究为深化认识基金会发展规律、理解公益慈善发展的网络机制提供了新的视角。

  • 社会组织转型社会企业过程模型:一项多案例研究

    分类: 社会学 >> 社会学 发布时间: 2025-03-25 合作期刊: 《公益研究》

    摘要:转型社会企业是社会组织在资源约束下的变革式生存策略,能够有效地增强社会组织的可持续性,引起全球范围内社会组织的高度关注。如何从社会组织转型为社会企业,仍是一个未得到充分论证的命题。文章立足我国当前社会企业配套制度尚不健全的现实,遵循结构行动理论的脚本分析框架,按照转型动因、转型路径和转型效果等方面对四家由社会组织转型而来的社会企业进行分析。研究发现:(1)转型社会企业的社会组织面临缺乏经济持续性、法律合法性、组织专业性的三大结构性困境。(2)社会组织转型社会企业经过组织目标协调、业务领域融合、资产反哺社会三个螺旋上升发展过程,在行动过程中转变组织形态。(3)社会组织转型社会企业促使组织成员提高积极性,增强组织财务可持续性,提高社会资源整合效率。文章对破解社会组织发展难题、创新社会组织运行方式及促进我国社会企业发展具有借鉴意义。

  • 社区场域下数字化共同生产的影响因素研究——基于社会资本视角的实证分析

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 发布时间: 2025-04-24

    摘要:公众参与数字化共同生产对数智时代社会治理体系的健全和完善具有基础性意义。现有研究围绕个体展开,对于集体层面的数字化共同生产行为缺乏必要的关注。本研究以社区作为研究单元,结合社会资本理论构建了一个社区场域下集体层面数字化共同生产的分析框架。基于浙江省J市的社区数字平台数据,采用OLS线性回归模型检验了线下社会资本、线上社会关系网络和在线社会规范对社区集体数字化共同生产的影响。研究发现,代表线下关系网络的线下交流活动、代表线上关系网络的在线公共事务讨论,以及代表在线社会规范的在线邻里组织参与都对在线的报事数量产生直接的正向影响。在线组织参与分别正向调节了线下活动和在线讨论对数字化共同生产的影响。此外,在报事数量多的社区,线下交流活动和在线讨论对数字化共同生产行为的影响更大;在报事数量少的社区,在线邻里组织参与和在线讨论能发挥更大作用。

  • 环境保护的人类利益与生命尊严

    分类: 综合学科 发布时间: 2025-04-24 合作期刊: 《浙江学刊》

    摘要:在环境保护中,不同主体发挥着不同作用。随着重心下移,环境保护是由近及远且自下而上的以社区和园区为基础、以居民和员工为主体的日常实践活动,既是人们在劳动场所的常规操作,也是他们在生活家园的普通习惯。人类利益的获得要符合生态优先原则,这是一个环境保护的强纲领,不仅对社会经济发展构成约束,而且为环境保护提供指针。在生态环境保护上,人类之外的其他生命是沉默的绝大多数,它们必须有人为其权利和利益作代言人。生态环境保护必须增加人类权利和利益之外的维度,保护其他生命的生存权利和尊重其他生命尊严的维度。搞好环境保护,实现人与自然和谐共生,建设更加美丽的家园。那个家园不仅属于人类,而且属于其他的生命。

  • 平台研究的流派、趋势与理论框架——基于文献计量和内容分析方法的诠释

    分类: 应用经济学 >> 贸易经济 发布时间: 2025-04-14 合作期刊: 《商业经济与管理》

    摘要:平台成为产业实践中日益占据主导地位的组织形态。尽管对平台的理论研究不断增多,但对“平台情境”与“平台理论”的认识争议仍广泛存在,已成为制约该领域发展的重要问题。文章尝试整合文献计量和内容分析方法,在客观呈现国内外平台研究现状的基础上厘清这一争论。引文聚类分析表明平台研究脉络是经历了从产品开发平台、双边市场平台到战略创新平台的流派演进。虽然三大流派关注的研究议题、遵循的研究视角和采用的研究方法各异,但关键词共现分析表明流派间融合趋势明显。以平台研究在属性认识、核心议题和关系建模上是否达成共识为依据,文章发现“平台理论”正在形成。平台理论研究需抓住“多边架构”和“网络效应”两大关键特征,在加强理论对话基础上构建平台自身的理论框架。文章初步尝试构建起一个涵盖平台组织、平台生态和平台制度环境的三层次框架,结合中国平台经济发展的实际,提出未来可重点关注平台组织结构设计、平台生态系统治理和平台型制度创业等议题。

  • 理性制度为何无法取得理性结果?———产业扶贫政策执行偏差研究的三种视角及其启示

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 发布时间: 2024-10-14 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》

    摘要:产业扶贫是提高农民自我发展能力,实现可持续脱贫的重要保障,但实践中却出现了“理性制度无法取得理性结果”的执行困境。现有研究分别从主体行为、制度结构与治理情境三个视角对此进行了解释。其中,主体行为视角从行动主体的利益诉求、角色定位与执行能力等方面分析了影响政策执行的直接因素;制度结构视角从治理体制、组织模式与制度逻辑等方面挖掘了“形塑”该问题的制度基础;而治理情境视角则探讨了造成各地产业扶贫政策执行差异的要素禀赋、产业选择、产业运作模式及关系网络等情境性因素。现有研究虽较全面地甄别了影响产业扶贫政策执行效果的各因素,但仍存在着缺乏整合的分析框架,忽视基层行动者的调适功能,理论提炼与对话稍显不足以及难以识别影响政策执行的共通性因素等问题。后续研究可借鉴制度分析和发展(IAD)框架中的多层次分析思想,建立整合三大视角的统一分析框架,挖掘治理情境中的调适性因素,探讨治理情境与行动者的不同互动模式,寻求与已有政策动员及国家治理理论对话,并采用多案例比较分析方法来验证理论假设,以实现理论的整合与突破。

  • 共同富裕进程中的大众慈善: 现实基础、互动逻辑与实现路径

    分类: 社会学 >> 社会学 发布时间: 2024-09-24 合作期刊: 《长白学刊》

    摘要:大众慈善是现代慈善事业发展的重要特征,是扩大慈善资金规模、促进第三 次分配、助力共同富裕目标实现的必由之路。最近30多年,中国慈善事业逐渐恢复并持续 发展,为社会进步作出了重要贡献。值得重视的是,近年来越来越多的普通民众积极参与 慈善活动,呈现出大众慈善兴起发展的明显趋势。中国政府始终以共同富裕为治理目标并 展开相应实践,对大众慈善兴起起到促进作用;在此过程中,人民生活水平提高、政策环境 逐步优化以及社会文化进步等为大众慈善的兴起奠定了现实基础。共同富裕与大众慈善 发展之间存在良性互动关系。一方面,富裕程度提高能够奠定大众慈善发展的物质基础, 共享理念普及能够弘扬大众慈善文化;另一方面,大众慈善的发展有益于优化收入分配格 局,助推共同富裕目标的实现。在共同富裕的进程中要顺应时代发展的要求,持续推动大 众慈善发展。为此,要在坚持市场机制发挥资源配置决定性作用、促进经济持续增长的基 础上,积极发挥政府对慈善事业的引导作用,通过创新慈善激励机制、提高慈善资源效能、 培育慈善参与文化、实现慈善智慧赋能,为大众慈善发展创造更好的环境。

  • 共同富裕进程中的大众慈善:现实基础、互动逻辑与实现路径

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 发布时间: 2024-09-23 合作期刊: 《长白学刊》

    摘要:大众慈善是现代慈善事业发展的重要特征,是扩大慈善资金规模、促进第三次分配、助力共同富裕目标实现的必由之路。最近30多年,中国慈善事业逐渐恢复并持续发展,为社会进步作出了重要贡献。值得重视的是,近年来越来越多的普通民众积极参与慈善活动,呈现出大众慈善兴起发展的明显趋势。中国政府始终以共同富裕为治理目标并展开相应实践,对大众慈善兴起起到促进作用;在此过程中,人民生活水平提高、政策环境逐步优化以及社会文化进步等为大众慈善的兴起奠定了现实基础。共同富裕与大众慈善发展之间存在良性互动关系。一方面,富裕程度提高能够奠定大众慈善发展的物质基础,共享理念普及能够弘扬大众慈善文化;另一方面,大众慈善的发展有益于优化收入分配格局,助推共同富裕目标的实现。在共同富裕的进程中要顺应时代发展的要求,持续推动大众慈善发展。为此,要在坚持市场机制发挥资源配置决定性作用、促进经济持续增长的基础上,积极发挥政府对慈善事业的引导作用,通过创新慈善激励机制、提高慈善资源效能、培育慈善参与文化、实现慈善智慧赋能,为大众慈善发展创造更好的环境。

  • 中国足球:行为经济学视阈下的非理性行为与结构性分析

    分类: 体育学 >> 体育人文社会学 发布时间: 2024-06-04

    摘要:本文从行为经济学视角出发,深入剖析了中国足球领域中主体与场域的互动模式,旨在识别和分析制约其发展的关键因素。研究揭示,信息不对称、认知偏差以及社会与市场规范的矛盾是影响决策质量的主要障碍。通过系统性分析足球市场、政府政策和公众参与,文章指出中国足球发展中存在的非理性行为和结构性问题,并提出针对性的政策建议,如提高信息透明度、优化基础设施、调整风险管理策略以及加强社区和学校在足球文化培育中的作用。研究为中国足球的策略制定和市场发展提供了理论支持,同时为体育经济学领域贡献了新的理论视角和实证分析。

  • 政府资助对慈善捐赠和志愿服务的有条件挤出/挤入模型:来自中国社会服务机构的证据

    分类: 社会学 >> 社会学 发布时间: 2025-04-16 合作期刊: 《公益研究》

    摘要:已有研究探索了政府资助对非营利组织获得的捐赠的影响,提出并检验了挤出、挤入和倒U形等不同的理论模型。然而,对于政府资助是否以及在何种条件下挤出或挤入金钱捐赠仍未达成共识,对于政府资助是否以及如何影响时间捐赠也知之甚少,且来自西方情境的证据可能不适用于非西方情境。本研究基于随机选取的中国社会服务机构样本,提出了一个更为精细和复杂的政府资助对非营利组织获得捐赠的有条件的挤出/挤入模型,并将其扩展到中国情境中的金钱和时间捐赠。基于工具变量的扩展回归模型结果表明,政府资助挤出了金钱捐赠,而政府资助的依赖程度对金钱捐赠具有倒U形效应。此外,政府资助及其依赖程度对时间捐赠都有曲线挤出效应。更重要的是,政府资助的水平和依赖程度对金钱和时间捐赠都有显著的交互作用。这些新发现对已有文献具有重要的理论贡献,并且对政策制定者和非营利组织管理者具有重要的实际意义。

  • 私营企业主的精英网络与地位认同:基于ABM的分析

    分类: 社会学 >> 社会学 发布时间: 2024-12-19 合作期刊: 《社会学评论》

    摘要:本文基于生成模型范式,重新考察了精英网络对私营企业主地位认同的影响。针对基于 2018 年中国私营企业调查(CPES)数据分析后出现的理论解释与实证发现之间的悖论,本文引入真实数据注入的多主体模型(ABM),发现精英关系人在互动过程中的地位轻视将明显降低私营企业主的地位认同水平,并强化其地位认同的分化,引发地位认同与客观经济地位的偏移;私营企业主只有保持较高的工具理性,方可能缓解以上状况。上述实证发现凸显了社会网络的互动过程效应,扩展了社会网络对地位认同的理论解释范围,对于新时期提升私营企业主的地位认同水平具有启发意义。