行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角

• 作者： 王丛虎 ^1,2 骆飞 ¹
• 作者单位：
  1.  中国人民大学 公共管理学院

  2.  中国人民大学 公共资源交易研究中心
• 发布时间：2025-05-26

摘要: 行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制，也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架，并使用资产管理的相关案例进行验证。研究发现：行政协同与市场配置是行政事业性国有资产管理的主要运作机制。行政协同强调通过部门间合作释放资产要素活力，促进资产要素的顺畅流动与高效配置。市场配置则基于市场化机制实现差异化资产要素的均衡配置，提升资产管理效率。不同机制与资产管理的不同环节相互匹配，构成全流程一体化的资产管理体系。同时，行政协同与市场配置通过由内向外和由外向内的途径优化营商环境，实现资产管理与营商环境的双向赋能。这一发现为理解行政事业性国有资产管理的运作机制提供了框架和解释，也为理解行政事业性国有资产管理如何优化营商环境提供了新的分析维度。

• 分类： 公共管理学 >> 行政管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《学海》 2025年 第2期
• 引用： PSSXiv:202505.02246 (或此版本 PSSXiv:202505.02246V1)
  DOI:10.12451/202505.02246
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202505.02246
• 推荐引用方式： 王丛虎,骆飞.行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角.学海,2025(2).[PSSXiv:202505.02246V1] (点此复制)