分类: 中共党史党建学 >> 党内法规学 发布时间: 2025-03-25
摘要:党的纪律的教义学化是纪检监察学的基本任务之一,是保证执纪工作合理性、一致性、稳定性的重要方式。应当从党的领导和党的建设需要出发,构建本土化的“纪纲—纪体—纪责—纪量”理论体系。纪纲是违纪行为的规范本体论,承担着党的纪律的总论功能,揭示了违纪行为在本质上存在三重违反性,即违反了党员的基本义务、违反了党组织的纯洁性和先进性要求、违反了党规国法和政策方针,党要管党,就必须全面加强党的纪律建设,严肃追究违纪责任。纪体、纪责、纪量共同组成了违纪行为的构成要件,属于党的纪律的分论。其中,纪体是违纪行为的客观认识论,规定了违纪行为的行为主体、行为类型、行为后果;纪责是违纪行为的主体认识论,规定了违纪行为的主观明知、动机目的和态度表现;纪量是违纪行为的衡量方法论,对案件情节进行整体性评价,结合政策综合考量,最终确定对违犯行为的具体纪律处分。
分类: 中共党史党建学 >> 党内法规学 发布时间: 2025-03-18
摘要:内容摘要:党的纪律的教义学化是纪检监察学的基本任务之一,是保证执纪工作合理性、一致性、稳定性的重要方式。应当从党的领导和党的建设需要出发,构建本土化的“纪纲一纪体一纪责一纪量"理论体系。纪纲是违纪行为的规范本体论,承担着党的纪律的总论功能,揭示了违纪行为在本质上存在三重违反性,即违反了党员的基本义务、违反了党组织的纯洁性和先进性要求、违反了党规国法和政策方针,党要管党,就必须全面加强党的纪律建设,严肃追究违纪责任。纪体、纪责、纪量共同组成了违纪行为的构成要件,属于党的纪律的分论。其中,纪体是违纪行为的客观认识论,规定了违纪行为的行为主体、行为类型、行为后果;纪责是违纪行为的主体认识论,规定了违纪行为的主观明知、动机目的和态度表现;纪量是违纪行为的衡量方法论,对案件情节进行整体性评价,结合政策综合考量,最终确定对违犯行为的具体纪律处分。
分类: 法学 >> 法律史 发布时间: 2025-03-17
摘要:内容摘要:在抗日战争期间,晋察冀边区政府在法规制度上建立起反腐倡廉的三道防线:第一道防线以干部廉洁管理为关键,修改完善选举法,制定《晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法》,发动群众依法选贤任能,撤换腐败官员,形成行政纪律正风肃纪。第二道防线以规范财政管理为基础,制定财政法律法规,形成财税征收制度、预算决算制度和粮食管理制度,严肃财经纪律防腐促廉。第三道防线以惩治贪污犯罪为重点,制定《晋察冀边区惩治贪污条例》等刑事法律,有效打击贪腐犯罪。结合根据地实际,初步形成了晋察冀边区反腐倡廉的法规制度体系雏形,为建立廉洁政府、肃清贪污浪费筑牢法制基础。
分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 发布时间: 2025-01-09 合作期刊: 《廉政文化研究》
摘要:在深入推进国家监察体制改革中,监察机关作为行使国家监察权的专责机关,应当坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐败工作原则,建立完善集中高效的反腐败体制机制。针对当前非公职人员向公职人员“私对公行贿”违法行为追责的法律漏洞,应当将其明确纳入监察机关的职权范围和监察法规修改完善的方向。一方面,应进一步完善监察调查权,优化行贿违法行为的调查程序,对非公职人员的行贿人等涉案人员参考被调查人的调查程序进行立案调查,但对只涉嫌违法不涉嫌犯罪的非公职人员原则上不应采取留置措施。另一方面,对监察处置权进行必要扩展,应当通过法律或监察法规等形式增设对非国家工作人员行贿人的监察处罚权,除《中华人民共和国监察法实施条例》第207条已经规定的对行贿人名誉罚外,还应当科学设置罚款等财产罚,并明确罚款规则,以增加行贿行为的经济违法成本,最大限度遏制行贿违法犯罪行为的发生。