分类: 法学 >> 民商法学 发布时间: 2024-09-04
摘要:虽然2023年修订的《公司法》一定程度上完善了公司监事会与监事制度的相关规定,但在一些制度规定中还是存在适用上的空白、疑问和困难,监事会也不再是必设机构。公司监事专司监督职责,公司监事的独立性,既体现为选任方式妥当,又体现为尽到勤勉义务,更体现合理配置权责。从2023年新修订《公司法》的角度,借鉴域外立法经验,不断完善公司监事制度,进一步明确监事的权责,从而实现公司的民主管理和有效治理。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 发布时间: 2024-01-08 合作期刊: 《档案学通讯》
摘要:《档案法》修订草案在保障公民权利、强调档案的形成及其责任、强化档案行政监管、细化档案违法行为及处罚等方面具有进步性,在立法语言严谨性、法条内容合理性、法律体系协调性等方面存在局限性,建议坚持慎重修法的原则、贯彻以人为本的立法理念、使用规范严谨的法律语言、构建协调一致的法规体系。
分类: 法学 >> 民商法学 发布时间: 2024-08-29 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版)》
摘要:减资制度是公司资本规范体系中的重要组成部分。2023年12月公布的新公司法对减资制度做了较大改进,其价值考量由单一的债权人保护转为公司自治、股东平等的整体利益平衡,具体体现为构造上新设了适用于弥补亏损的简易减资程序,规则上明确了同比减资的基本原则,并填补了现有违法减资责任的漏洞,将股东及董事、监事、高级管理人员纳入责任主体范围。但从资本制度的体系协调和法律适用来看,减资规则仍有进一步优化和完善空间。后续的司法供给应适当从宽解释简易减资程序的适用条件,并从规则层面上注重简易减资后限制用途的精确化表达。此外,新设的违法减资责任集返还和赔偿于一体,如何将其嵌入公司法整体追责体系来对接董事义务和股东义务、各责任主体间的担责顺序和范围等问题,也需要慎重考量。
分类: 法学 >> 民商法学 发布时间: 2024-10-17 合作期刊: 《政法论坛》
摘要:矿业权出让制度的逻辑起点,是国家基于资源所有者身份与民事主体有偿创设用益物权,具有主体特定性、方式公开性、合同基础性、行为有偿性与法权期限性。现行制度以“出让”为名行“许可”之实,不仅悖于法理,也与社会主义市场经济体制的目标指向相背离,制度设计应回归其本原。在主体构造中,应设定国务院为矿产资源国家所有权的代表主体,而自然资源部及县级以上地方人民政府则为所有权行使的代理主体,且县级政府的代理应限于砂石矿等特定类型矿种。基于主体的功能与性质,营利法人与营利非法人组织可成为矿业权主体,但非营利法人、特别法人和非营利非法人组织与自然人则不宜。行政管理性的矿产登记管理系统与矿业权市场发展背向而行,矿业权出让登记应纠正该问题,构造为区别于行政许可、以物权登记为核心的科学体系,并纳入不动产统一登记体系之中。修订中的《矿产资源法》应予吸纳和体现。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 发布时间: 2024-08-02 合作期刊: 《档案与建设》
摘要:基于乡村振兴战略实施对乡镇档案工作发展带来的机遇与挑战,通过对 《乡镇档案工作试行办法》修订前后乡镇档案工作整体定位、乡镇档案工作具体要求 的比较分析,明确了《乡镇档案工作办法》的实施对乡镇档案工作依法管理、自主发 展以及乡镇档案工作融入和促进乡村振兴战略全面实施的积极意义,以进一步提升 社会各界对乡镇档案工作的重视程度。
分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 发布时间: 2024-11-19
摘要:《监察法》的修订必然带来监察法学科的新发展,总体上呈现出丰富和完善监察执法措施和强化监察自我约束两大趋向。具体体现在监察法学研究对象、监察法学概念体系、监察法学专业理论等三个层面上。研究对象的新内容包含完善总则和有关监察派驻的规定、授予必要的监察措施、完善监察程序、充实反腐败国际合作相关规定、完善监察机关自身建设机制。监察实践的新视点即是监察主体依据新增制度规范开展的监察活动;概念体系新增加包括新增的强制到案、责令候查、管护、禁闭等新概念。专业理论新发展包括监察主体、监察权限、监察程序、监察自身监督等专业的理论创新。在进一步全面深化改革的时代背景下,监察法学科的发展应当建立在对监察法基本理论和基本原则坚定笃行的基础上。
分类: 农林经济管理 发布时间: 2024-11-08 合作期刊: 《世界农业》
摘要:农业强国的建设离不开农业支持保护政策体系,中国的农业政策亟须瞄准世界农业政策演变的共性问题,通过不断地调整与改革提高政策的精准性和有效性.以东亚国家日本为例探究其政策的演变及特征,对于揭示农业政策的前沿发展方向和形成 “中国方案”具有重要的实践意义和学理价值.日本 «农业基本法»从开始实施,到历次修订,经历了三个主要阶段:1961年日本 «农业基本法»实施,1999年修订并更名为 «食物、农业、农村基本法»,2024年 «食物、农业、农村基本法»修订.日本农业政策的演变特征遵循由第一阶段保生产稳价格到第二阶段注重农业多功能和农村地区振兴再到第三阶段 “食物供应 产业转型 可持续发展 乡村振兴”多维度的逻辑,是个不断根据日本经济社会的新规律完成适应性调整的过程.日本农业政策演变过程提供了如下经验启示:一是以法律为依据制定农业政策,二是因时而异确立农业政策目标,三是重视农业和食物产业的绿色转型,四是农业政策的长期一贯性以及政策目标措施的适变性.
分类: 工商管理学 >> 会计学 发布时间: 2025-02-10 合作期刊: 《财会月刊》
摘要:2020 年7 月,由国际证监会组织(IOSCO)等共同设立的监督组(MG)首次提出公众利益框架,这宣告了百年来审计相关准则制定没有理论指导历史的终结。2023 年国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)发布了首份按照公众利益框架修订的《国际审计准则第570 号——持续经营》(ISA 570)征求意见稿。公众利益框架的基本思想是在准则制定的全周期充分彰显公众利益,根本目的是确保制定的准则对公众利益做出积极响应。这个新动向预计会对各个国家和地区的审计准则制定产生重大影响。本文以 ISA 570 修订项目为案例,在概述公众利益框架提出背景和内容的基础上,分析其在案例项目中的具体应用,并总结其理论和现实意义。
分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 发布时间: 2025-04-11 合作期刊: 《民族高等教育研究》
摘要:国家之魂,文以化之,文以铸之。《国家通用语言文字法》既是促进语言文字规范化、标准化、信息化建设的必然要求,又是深入推进我国语言文字法治工作的重要保障,还是建设中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的内在需要。运用多源流理论分析《国家通用语言文字法》修订的政策过程具有适切性,现有法律的调整范围和规范对象受限、软法属性制约国家通用语言文字的主体地位、未明确执法主体和相关部门职责构成问题源流;全国人大代表及政协委员的语言文字提案、专家学者的资政建言与学术研究、国家与地方有关部门的前期政策探索构成政策源流;党中央高度重视国家语言文字的改革与发展、国家领导人多次强调国家通用语言文字的普及和推广、社会公众对我国语言文字事业发展的迫切期待构成政治源流。三流交汇形成耦合机制,继而开启《国家通用语言文字法》修订的政策之窗,未来应聚焦问题源流,明晰修法的目的和任务;遵循政策源流,筛选最优化的修法方案;吸纳政治源流,赋能修法向公共性回归。
分类: 教育学 >> 基础教育 发布时间: 2025-01-20
摘要:本文以2022年义务教育语文课程标准“认清字形、规范书写”为教学导向,采用中国特色语言文字学的新理论、新成果、新方法、新标准,基于《中小学语文教材附表知识内容监测研究分析数据库》,使用2024年春季-2025年春季部编人教版一年级语文下册教材附表知识内容监测数据,应用对比规范分析等研究方法,结合课堂教学实践,对常用偏旁及其名称的变动情况进行研究和探讨。本文对2025年第一次使用最新一年级语文下册教材进行识字教学,具有极其重要的指导意义和参考价值,从语言文字学与语文学科教育教学结合的角度给出的研究方法,对语文教材附表的研制、修订也极具有启迪性和借鉴作用。
分类: 教育学 >> 课程与教学论 发布时间: 2024-12-16 合作期刊: 《课程·教材·教法》
摘要:初中语文统编教材已经完成修订,并正式进入课堂。在“守正创新、稳中求进”的总原则指导下,修订教材究竟在哪些方面体现“创新”“求进”,这是广大教师特别关心也应该在教学中予以关注的。本次教材修订有三个主要着力点:一是调整选文、完善导语、主题教育设计等,以追求“以文化人”的育人价值;二是为活动探究单元扩容、增设“阅读综合实践”新栏目、强调“语言运用”基础等,以落实课程标准新精神和新理念;三是对语言表述、局部细节打磨优化、加工润色,以回应教育教学实际。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 发布时间: 2024-01-18
摘要:新修订《档案法》首次从国家法律层面明确规定档案形成单位应建立并实行档案工作责任制。本文认为,基于我国档案工作现状,推进档案工作责任制建设存在多方面的必要性。科学的档案工作责任制应符合法规遵从、主体清晰、权责统一、考评严格、灵活高效等要求,具体包括档案工作责任主体与职责、档案工作监督检查、档案工作责任追究等内容。以新修订《档案法》为根本依据,提出强化组织领导、丰富制度供给、加强过程控制、注重教育培训、深化技术运用等推进档案工作责任制建设的具体路径。
分类: 法学 >> 国际法学 发布时间: 2024-12-17 合作期刊: 《河北法学》
摘要:第三方资助面临的诸多困境与ISDS的系统性缺陷密切相关,探究其兴起的法理依据和发展表现是有效规制的前提。尽管投资仲裁机制在设计时未设想到第三方资助的蓬勃发展,但投资条约的实体待遇条款和仲裁程序规则共同促成了第三方资助在投资仲裁“合法性危机”下的应用发展,使投资者获得竞争优势,并带来了一系列消极影响。国际投资体制正处于变革的关键时期,通过完善仲裁规则和强调缔约国的回归,可以缓解第三方资助所引发的负外部性。为适配国际上第三方资助的规制动态,中国有必要在仲裁立法中对相关问题进行规范性安排,以实现实践和立法的有效对接。
分类: 教育学 >> 课程与教学论 发布时间: 2024-12-16 合作期刊: 《课程·教材·教法》
摘要:根据《义务教育历史课程标准(2022年版)》修订的义务教育历史教材,坚持马克思主义唯物史观,以马克思主义的社会形态演进学说和世界历史理论,构建修订教材的总体框架。修订教材坚持“五史”教育,以史育人;根据新课标要求,运用大概念整合教材内容,使其结构化;通过单元、正文、功能性栏目的设计等,全方位发展学生的历史核心素养,构建了具有中国特色的义务教育历史教材知识体系、学术体系和话语体系。
分类: 法学 >> 诉讼法学 发布时间: 2024-12-26 合作期刊: 《湖南警察学院学报》
摘要:破产简易程序具有降低成本、促进案件审理繁简分流的重要价值,国外对此的立法经验与司法实践已颇为丰富,且我国现有民事诉讼程序的立法原理与基本原则能够为构建破产简易程序提供上位法参考依据。现行破产法未能很好平衡法律制度供给与现实需求之间的矛盾,破产程序启动和运行成本高,导致完整的破产法功能难以充分实现。因此,应以《企业破产法》即将修订为契机,尽快完善《企业破产法》的制度设计,调整破产简易程序的适用范围与启动方式,进一步优化破产简易案件的审理流程,发挥重整与和解在实现破产法挽救功能等方面的作用,同时完善相应的监督救济机制,这些是化解企业“破产难”“破产繁”“破产烦”的有效途径。
分类: 工商管理学 >> 会计学 发布时间: 2025-02-14 合作期刊: 《财会月刊》
摘要:董事提名权条款作为反收购条款之一,修订该条款不仅会影响外部控制权市场治理作用的发挥,而且会影响内部董事会治理作用的发挥。本文运用2009~2022年我国沪深A股上市公司的数据,研究董事提名权条款修订是否为控股股东掏空的手段,并分别从内外部治理机制视角揭示其作用机制。研究发现,提高提名董事持股比例促使控股股东超额委派董事比例加大、控制权转移风险降低,从而诱发了关联交易形式的控股股东掏空。拓展性分析发现:控股股东持股比例较低及两权分离度较高时提高提名董事所需持股比例会导致更严重的控股股东掏空;设置董事提名权持股时间限制条款会进一步加剧掏空效应;提升独立董事比例和股权制衡度则会缓解董事提名权条款修订导致的掏空效应。
分类: 教育学 >> 课程与教学论 发布时间: 2024-09-24 合作期刊: 《中小学管理》
摘要:面对即将使用的新修订统编语文教材的新亮点、新变化,一线教师要充分认识到,这是课程改革进程中守正前提下的创新,是加强新时代语文课程建设的需要;同时要立足新课标、新修订教材以及自身的教育实践,把握好其中的“变”与“不变”、处理好传承与创新的关系,做好新修订教材使用的理念准备、能力预备、方法储备,切实用好新修订教材,培育好时代新人。
分类: 教育学 >> 课程与教学论 发布时间: 2024-12-20 合作期刊: 《课程·教材·教法》
摘要:新时期我国考古工作取得了巨大的成绩,特别是中华文明探源工程的研究成果深化了我们对中华文明起源过程、机制和特征的认识。中华文明探源工程以重大考古发现和研究成果为依据,阐明了早期中华文明从“古国时代”到“王朝时代”的发展历程,论述了中华文明起源与初步发展的“多元一体”特征,以唯物史观为指导提出判断文明起源的“中国方案”。中华文明探源工程的这些重要研究成果被及时写入新修订义务教育历史统编教材中,不仅丰富了历史教学的内容,增强了义务教育历史教科书的科学性,而且有利于学生通过考古发现学习和认识“中华五千多年文明史”的兴趣,增强民族自尊心、自信心和自豪感。