分类： 信息资源管理 >> 档案学 发布时间： 2024-08-02 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：国家治理体系和治理能力现代化建设对档案治理效能提出了新的要求，技术与制度作为不同维度，在档案 治理中发挥着不同作用。文章基于“技术-制度”分析模型，立足于档案治理不同实践领域，深入档案治理内部分析档 案治理效能类型。该模型从“建设基础、现实水平、与同行业其他领域比较”三个方面，基于技术与制度的强弱，将档案 治理效能划分为低效治理型、技术依赖型、制度依赖型、高效治理型四种类型，借以阐释不同组织档案治理效能差异化 的原因，进而指出“强技术-强制度”是档案治理效能的“理想型”并将档案治理导向善治。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 发布时间： 2024-08-12 合作期刊: 《阅江学刊》
摘要：从制度变迁角度看，新中国75年来的城市治理制度变革受制于国家意志、资本推动和公民选择等因素，呈现初创、发展和优化三个阶段性特征，并沿着渐进演变的路线趋向善治。内在地看，新中国75年来城市治理制度的创设逻辑存在政治性主导、经济性诱导、技术性误导等路径依赖。虽然这在一定程度上制约了城市治理制度的优化升级，但也构成了倒逼城市治理制度创新的主要动力。作为城市治理制度发展的趋势之一，人文城市强调城市治理中政治参与、经济追求、社会治理等面向的公民权利在场，并以城市治理的人民性回归为行动指向。人文城市治理制度的创设，需要回溯以往城市治理的制度遗产，反思现阶段城市治理的制度困惑，着眼未来城市治理人民权利的制度修复，从而找回城市治理制度的人民性。
分类： 社会学 >> 社会学 发布时间： 2024-11-25 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：外嫁女承包权争议是牧区社会特定时期的转型性矛盾纠纷,不仅体现了草场产权制度调整下人地关系的变化,更反映了制度变迁中草原社会集体边界与秩序权威的转变过程。随着草场承包责任制的改革,公共使用的草场被承包给个体牧民。正式制度与地方传统、集体与牧户之间的复杂博弈，在草场产权界定的过程中催生一系列关于成员权的争议,其中以外嫁女的承包权纠纷为主。外嫁女承包权争议凸显了集体成员权界定的社会建构逻辑。本文以牧区外嫁女维权运动为切入点,以事件过程脉络为线索,一方面揭示了制度变革对牧区集体成员权界定的现实影响;另一方面也重现了女性在制度演变和落实过程中的主体作用。
分类： 理论经济学 >> 政治经济学 发布时间： 2024-07-02 合作期刊: 《学术月刊》
摘要：过渡经济学关注计划经济体制向市场经济体制的转变。中国改革开放以来的经济大转型不仅为过渡经济学研究提供了生动的实践案例，更是过渡经济学理论体系得以完善、深化和超越的助推力量。20世纪八九十年代，中国的经济学家尤其是中青年一代，秉持着对国家前途命运的密切关注以及对学术真理的竭力追求，深入研究中国经济转型过程中的各种重大理论和现实问题，以大量高质量论文、著作和报告等成果形式，提升了学界对计划经济向市场经济过渡的理解，揭示了其复杂性、艰巨性和跨国差异性，为过渡经济学的发展做出了突出贡献。伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，过渡经济学正在融入更加广泛的制度变迁理论之中。未来十至十五年，中国经济学家将在构建统一国家、政府、市场与发展政策的理论框架方面取得突破，为经济发展和经济增长理论的更新与创造做出更大的学术贡献。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：农民合作经济的产生与发展是我国市场经济体制转变背景下农村改革发展史上一次重大的制度创新与变迁。通过从制度经济学的研究视角分析中国农民合作经济组织的变迁历程，寻找中国农民合作经济的思想渊源，并以１９７８年改革开放为起点，将我国农民合作经济组织的发展历程分为三个历史阶段，采用成本收益的研究方法，总结影响我国农民合作经济组织发展的制度性因素。研究结果表明：农民专业合作社是农民合作经济最具特点的表现形式，是农民为适应市场经济体制改革发展需要而产生的，制度需求与供给决定了合作社发展的方向，而收益与成本的比较则决定了其发展的效果。其中，非正式制度（意识形态、亲缘关系等）对合作社初期的发展有着重要影响，但随着农村市场化改革的加深，正式制度（政策、法律等）成为其发展的真正制度基础。农民专业合作社在发展过程中经历了组织机构由松散到紧密、服务由单一到多元化等过程，但目前其在规模、成员、产权与治理等方面仍存在问题，需要继续坚持制度创新，以达到均衡发展。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：随着农户分化的演进，建立在个体同质化基础上的“机械团结”型农田水利自治日益式微，与分化格局相适应的“有机团结”型自治亟需跟进。基于“结构-过程-功能”范式构建了农户分化背景下的制度变迁与农田水利自治分析框架，并采用案例分析揭示了三者间的作用机制。研究结果表明：农户分化伴随着乡村社会的观念多元化、精英能人等关键群体的涌现以及决策主体的缩减，其从变异、选择与遗传三个层面推动了制度变迁的进程，改变了农户群体的规则感知与策略行为，并最终对农田水利自治效能产生影响。在农户分化的背景下，顺势推动乡村社会的观念进步，引导精英能人成为农田水利规则变革的带头人，创新水务决策模式，是推动农田水利自治迈向“有机团结”的可行路径。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 发布时间： 2024-07-29 合作期刊: 《中共宁波市委党校学报》
摘要：地方政府债务风险是中国式政府治理现代化的焦点问题，地方政府债务管理关系到国家经济可持续发展和地方财政健康运行。以历史制度主义为分析视角，改革开放以来，地方政府债务管理大致经历了“关前门、开后门”“禁前门、准后门”“试前门、留后门”“开前门、堵后门”四个发展阶段。经济社会背景和国家制度环境决定了地方政府债务管理的制度安排，财政理念的迭代和央地政府的博弈形成了制度创新的动力机制，政策变化的关键节点塑造了制度情境和政策场域的变更，制度变迁的路径依赖性推动地方政府债务管理迈向新的制度均衡。未来的地方政府债务管理，要健全地方政府债务管理体制，完善地方官员责任激励机制，优化债务风险监测预警系统，保障财政常态运行安全。
分类： 应用经济学 >> 财政学 发布时间： 2024-06-19
摘要：中国政府间转移支付制度的建立是1994年分税制财政体制改革的重要制度创新。这一制度既构成了中国现代财政体制的重要组成部分，也为过去30年分税制改革取得的巨大成功提供了制度保障。纵观过往的改革历程，政府间转移支付制度的每一次重大调整背后都有着深刻的财政体制和经济体制改革背景，始终服务于财政体制改革全局，并充当了财政体制落实国家战略、保障经济社会改革顺利推进的重要工具。站在分税制改革30周年这一历史节点上，本文系统回顾中国政府间转移支付制度在过去30年的历史演进，总结其改革所取得的主要成效，并阐释其制度变迁的内在经济和政治逻辑。这不仅有助于我们深刻理解这一制度的发展历程和运行规律，也为下一阶段进一步优化政府间转移支付制度并在此基础上完善现代财政制度提供重要的历史借鉴和理论支撑。
分类： 工商管理学 >> 会计学 发布时间： 2025-04-03 合作期刊: 《财会月刊》
摘要：注册制改革是我国资本市场市场化进程中的一项重大制度变迁，此次创业板注册制试点的推行，标志着创业板进入了监管宽松、自主灵活的新时代，其股权激励设计也转向了市场导向明确和设计自主的新阶段。本文基于2010～2022年创业板上市公司的股权激励方案数据，主要结合制度变迁理论，考察注册制改革这一重大制度变革对创业板企业股权激励契约设计的影响及其背后的理论逻辑。研究发现：首先，在整体实施方面，注册制改革后创业板公司股权激励方案的推出数量出现较大增长，同时推出效率也大大提高；其次，在条款设置方面，注册制改革后的股权激励方案设计中新增了第二类限制性股票、扩大了激励范围、加大了激励力度、放宽了行权价格限制、延长了行权期限、业绩考核更具弹性和灵活性；最后，进一步分析了注册制改革后股权激励契约设置存在的问题并提出了相应的优化建议。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 发布时间： 2025-03-26 合作期刊: 《甘肃社会科学》
摘要：社会保障与扶贫开发作为我国反贫困战略体系的两大政策支柱，在我国扶贫实践中发挥着重大作用。研究梳理了改革开放以来我国反贫困理论的变迁趋向，同时回顾了扶贫实践的发展历程。研究发现：传统的割裂贫困人口生存权与发展权的反贫困体系已经不能适应新时代我国贫困性质发生根本变化的新形势，实现社会保障与扶贫开发有机联动则是精准扶贫方略的有效选择。社会保障与扶贫开发联动顺应了当前强调多元主体参与以及经济政策与社会政策融合的反贫困理论新趋向；但实践中已有衔接模式仍存在“重事后补偿、轻事先预防”的逻辑缺陷；部门间合作在人口瞄准、资金使用、动态管理、信息沟通、资源共享等方面仍有待完善。为此，研究构建了以“预防、救助、开发”为内在机理，以“程序联动、政策联动、管理联动、信息联动、资源联动”为逻辑路径的社会保障与扶贫开发联动机制，助推新时代脱贫攻坚战略目标顺利实现。
分类： 公共管理学 >> 土地资源管理 发布时间： 2024-11-25 合作期刊: 《华中农业大学学报(社会科学版)》
摘要：通过构建一个基于社会共识视角审视制度变迁的理论框架,为推进土地增值收益分配制度深化改革和国家治理体系与治理能力现代化建设提供参考。结果表明,制度变迁与社会共识存在相互作用、动态演进关系,通过交易成本的负向效应,社会共识在制度变迁的“收益—成本”动态平衡中扮演着重要角色;制度变迁引致的制度环境变化通过“个体认知—群体共识—社会共识”过程反作用于社会共识。另外,«土地管理法»修订(修正)历程表明,我国土地增值收益分配制度改革社会共识经历了“匮乏—显化—强化”三个演化阶段,新发展阶段下,深化改革共识持续发酵。基于此,土地增值收益分配制度改革应从事前、事中、事后环节逐步突破改革社会共识中存在的困局,凝聚全社会的价值共识,巩固制度改革思想基础;推动行动共识,破除制度改革利益藩篱;逐步形成一般化的制度共识,强化制度改革监督保障,为深化改革提供有利的共识基础。
分类： 教育学 >> 高等教育学 发布时间： 2025-01-20 合作期刊: 《民族高等教育研究》
摘要：“少干”政策是国家为促进西部大开发而实施措施系列政策总和。自2002年以来，“少干”政策历经萌芽筹备阶段、实施发展阶段、专业深化阶段及多元融合与共同繁荣阶段等四个阶段。政策变迁内在逻辑表现为供需失衡——人才紧缺推动政策变迁；社会服务——产业结构推动专业调整；价值共生——推动理念由自生到共生，这是政策变迁的内在逻辑。培育少数民族高层次骨干人才中华民族共同体意识、加强少数民族高层次骨干数智型人才转型及提升少数民族高层次骨干人才高质量培养成为政策创新发展方向。
分类： 公安学 >> 公安学 分类： 公共管理学 >> 行政管理 发布时间： 2024-08-15
摘要：我国公安指挥中心先后经历了探索建立、发展壮大、整合提升、深化实战改革的四个发展阶段，机构从无到有，职能定位由单一到综合，也面临一些发展问题。组织和制度变迁综合分析框架可以对公安指挥中心组织和制度变迁过程及发展完善提供理论解释与指导。集中统一指挥与快速高效反应是公安指挥中心组织和制度的硬核，变迁过程本质上是制度保护带的调整；成功嵌入社会结构环境是变迁得以实现的关键，制度变通和制度适应是公安指挥中心嵌入社会结构的具体途径；路径依赖是变迁的行为规律，公安指挥中心每次变迁是有序的边际组织形式创新；意识形态通过提供价值约束力回应了变革的“理论困境”。当前公安指挥中心仍面临制度硬核与行为规范脱节、社会结构嵌入与制度适应脱节、发展路径与创新要求脱节、价值理念与执法实践有待进一步统一等问题。下一步，公安指挥中心建设应优化制度硬核与制度保护带，增强集中统一指挥和快速反应能力；深化社会嵌入，提升公安指挥中心的制度适应性；突破路径依赖的行为惯性，注重公安指挥中心的创新与赋能；加强意识形态引领，凝聚公安指挥中心制度变革合力。
分类： 教育学 >> 教育史 发布时间： 2025-03-28
摘要：本文文章从制度变迁和地方化知识更新的双重视角梳理了芜湖职业教育从晚清到民国初期（1891-1937）的转型过程，分析了芜湖成为通商口岸后，经济结构重组以及职业教育现代化转型的互动关系，认为清末民初芜湖的职业教育转型的本质，是传统的以儒学和农耕经济为根基、具有地域文化特色的封建职业教育模式，面对开埠通商、技术革命以及革命思潮等现代文化元素的冲击，所产生的互动与适应的结果。以芜湖为典型探寻我国区域职业教育发展的特色规律，为当下职业教育的发展提供历史借鉴。
分类： 应用经济学 >> 国民经济学 发布时间： 2024-10-21 合作期刊: 《中国商论》
摘要：当前，我国经济发展已经转变为高质量发展，而做好高质量经济发展的关键在于创新，在知识经济的环境下，创新已成为经济增长的核心动力。在新制度经济学视角下，本文运用制度变迁理论对企业创新现状进行分析，针对企业与市场边界、企业产权保护、企业自身制度、社会制度建设四方面问题提出改善建议。同时，新制度经济学通过减少交易成本的方式可以降低企业的创新风险、激励企业创新且互相提供前进动力，从而达到促进创新的目的。
分类： 政治学 >> 国际政治 发布时间： 2024-05-10
摘要：在国际秩序变革期，国际货币体系的变迁和安全状况出现新的特征和问题。在体系演进的不同阶段，国际货币体系变革的核心逻辑不同。在运行之初和体系修正时期，制度变迁是核心逻辑，而在霸权护持和体系重构时期，权力政治是核心逻辑。由此，对国际货币体系变迁的解释需要综合考虑权力逻辑和制度逻辑在国际货币体系不同阶段的相互作用和共同影响。从制度逻辑而言，国际货币体系长期存在的诸多问题依然未能得到有效解决，甚至有更加恶化的趋势，主要包括主权货币充当国际货币的困局、全球宏观经济失衡与调整不力、汇率波动与失调持续加剧、全球货币治理组织低效等，国际货币制度变迁的“均衡困境”持续存在。同时，当前国际货币体系已步入霸权护持期，权力博弈和大国竞争更加显著，国际货币体系变革又陷入新困境，即国际货币体系的主导国美国无意或无力修正体系的根本性问题和解决其结构性矛盾，转而运用多种方略维护美元霸权，但这些霸权方略的反噬效应，使国际货币体系变得更加不稳定和不安全。国际货币制度变迁和权力政治博弈逻辑下的新旧困境交叠，维护国际与国家货币安全面临更加严峻的挑战，由此也为相关研究带来一个新的研究议程。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-11-08 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：农村土地征收制度是中国土地制度的重要组成部分,在国家经济发展与社会稳定中发挥着举足轻重的作用。基于历史制度主义的分析框架,通过梳理中国农村土地征收制度变迁的历史轨迹,发现其在变迁模式、变迁路径与变迁过程上呈现出三重变迁逻辑,而制度环境、制度系统、观念与行动者之间的协同互动则构成其变迁的动力机制。反思过去,展望未来,为推动农村土地征收制度的长远可持续发展,使其进入良性循环的制度变迁轨道,需要进一步强化以人为本的征地思想、确立依法征地的制度原则、融入与时俱进的创新精神。
分类： 政治学 发布时间： 2024-05-10 合作期刊: 《国际安全研究》
摘要：中共二十大报告首次以专章部署国家安全工作，从中华民族伟大复兴全局高度定位国家安全事业，旗帜鲜明地提出以新安全格局保障新发展格局的整体规划。构建新安全格局既不是另起炉灶，也不是简单重复，而是在中国特色国家安全道路上守正创新。守正方面，新安全格局是国家安全制度层叠的历史经验集成，在建制、渐进和突破期的国家安全格局变迁中逐渐形成内外统筹兼顾、多元功能一体的国家安全体系，以及“党管安全”的国家安全归口领导机制；同时，新安全格局也是总体国家安全观指导安全实践的现实经验集成，体现为以系统观念、底线思维和极限思维的实践逻辑防范化解风险综合体。创新方面，新安全格局是在新发展阶段对既有国家安全体系和领导机制进行提质升级，从而到2035年远景目标实现时达成社会保持长期稳定、国家安全体系和能力全面加强的规范性目标。新安全格局对标新发展格局，在体系目标上打造“全域联动、立体高效”的国家安全体系，在状态目标上达到对内的社会安全稳固坚韧、公共安全治理有效和对外的大国博弈主动有为、海外利益保护得当。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 发布时间： 2024-12-04 合作期刊: 《经济理论与经济管理》
摘要：农业服务业化是中国式农业现代化的一个重要表现，是什么因素推动着这一转型？针对这一问题，本文基于诱致性制度变迁理论，运用2006—2022年的省级面板数据，从人口变化下的农业劳动相对价格视角分析了中国农业服务业化的原因。研究发现：农村人口数量和结构变化引起农业劳动力的相对价格上涨，由此引致一系列替代劳动的要素、技术及其组合以农业社会化服务的形式出现，最终促进中国农业服务业化发展。同时，劳动相对价格对农业服务业化的影响存在“倒U型”关系。进一步分析发现，小规模家庭经营主导的农业经营格局和中国特色的农业区域、产业差异是中国农业服务业化及其多样化发展的主要原因。本文结论能为更好地理解中国式农业现代化的发展趋势提供重要的理论与实践参考。
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